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【科创好声音】加快科创中心建设,凡事都等细则对吗?

【科创好声音】加快科创中心建设,凡事都等细则对吗? 上海科技项目飞书
2015-10-09
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导读:建设有全球影响力的科创中心,科技成果的转化可谓推进科技创新的“最后一公里”。眼下,有一个现象值得注意:上海加

建设有全球影响力的科创中心,科技成果的转化可谓推进科技创新的“最后一公里”。眼下,有一个现象值得注意:上海加快科创中心建设的22条早已经颁布,有的也已经落实了具体细则,但是不少科研机构、院校,或者相关职能部门,似乎都还在等着“某一方面”更具体的细则来操作。




而在上海,激励制度尺度更大。今年5月《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》出台,允许高校和科研院所科技成果转化收益归属研发团队的所得比例不低于70%。9月,市政府常务会议又原则通过《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》,这“20条”意见对转化收益的比例仍表述为“不低于70%”。

对于好消息,科研人员充满期待。然而,他们发现,即使在有法可依、有规可循的前提下,走通“最后一公里”并不比原来容易多少。享受股权激励,有些还是“道阻且长”。“路障”不是创新科技的本身,而是创新思想还不够解放。

在今年市委“一号课题”的背景下,正在建设科创中心的上海,将“科学家双月座谈会”改为“科学家月度座谈会”。校长、院长、所长们在会上有所“吐槽”,认为科技创新的一些相关利好,有的并未落到实处。

显然,科创中心建设不是科研人员或科技部门“一厢情愿”的事,尤其是将职务科技成果转让、许可给他人实施,或利用职务科技成果作价投资,必然涉及方方面面许多部门。

你们这不是拿国家的钱、发个人的财吗?”

即使可以兑现入股,也要先把税给交了呀。”

局长知道了、处长知道了,办事人员不知道啊”

……这些说法,都是科研人员去各种部门“碰壁”时得到的回应。

一些职能机构的领导干部或办事人员,还在按照思维定式,比如,对高校院所“国有资产流向个人或团队”的焦虑程度,似乎远大于对科技创新、成果转化的鼓励程度。还有一些处于成果转化流程中的中间人,则是习惯于按部就班、循规蹈矩,依据“少做少错、不做不错”的原则,将科研人员合法合规的新诉求,置于过去的“老办法”之下。

于是,科研人员只能呼吁多出“细则”。不过,多了若干“细则”就真的能得到“解放”吗?

细读一下,从“科创中心22条”到“科技成果转移转化20条”,都称之为“意见”。辩证地讲,《意见》本就提供了明确的思想方法,提供了具有普遍意义的指导原则。而所谓“细则”固然需要,也很重要,但毕竟不可能覆盖所有的可能,穷尽所有的具体情境。

就此意义上讲,凡事“求细则、要细则”其实也说明了思想不够解放、机制没能突破、自身尚未松绑。

建科创中心,最根本的创新恐怕就是意识的创新、理念的创新、思想的创新。针对科技成果转化权益的制约因素、转化的便利性、转化人员的顾虑等问题,不断突出自主化、市场化、专业化,进一步简化各类行政审批,加大资源服务整合力度和信息公开共享力度,才能激发出整座城市的创新活力。

来源:解放日报

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