昨日（12月10日）开始，
澳大利亚的一项“最严禁令”
开始生效！
昨日开始，
澳洲超百万名青少年
（理论上）将不能再使用社交媒体。
示意图，图片由AI生成
Facebook、Snapchat在内的
大型社交媒体平台，
过去几周一直在清理16岁以下用户，
以遵守澳大利亚联邦政府推出的
“全球首个未成年人社交媒体禁令”。
而今年，
新西兰政府也跟进，
提出类似禁令！
这些主流平台成为
第一批“年龄限制平台”！
那么，澳大利亚的这项禁令
究竟会如何实施？
澳大利亚在线安全监管机构eSafety表示，此举旨在“保护年轻人免受社交媒体使用过程中可能接触到的压力与风险”。
从昨日起，社交媒体平台必须采取澳大利亚政府规定的“合理措施”，阻止16岁以下的澳大利亚人创建或继续使用社交媒体账号。
澳大利亚参议院。Photo: Parliamentary Education Office
虽然公众普遍称其为“禁令”，但严格来说并不是完全禁止——比如，平台不需要彻底阻止未成年访问其内容，大部分平台无需账号也能浏览部分内容（平台称较有害的内容仍会隐藏）。
澳洲政府目前将10个主流平台列为第一批“年龄限制平台”，包括：Facebook、Instagram、Reddit、Snapchat、Threads、TikTok、Twitch、X（前 Twitter）、YouTube、Kick。未来预计会有更多社媒平台加入。
本次禁令不包括网游与独立通讯应用，例如WhatsApp、Messenger、Discord、Roblox——16岁以下仍可使用。
示意图。Photo: NOYB
禁令执行引发争议！
“用户年龄如何认证？”
此前，就在澳洲政府首次提出
“社媒禁令”设想时，就有人提出质疑——
此项禁令执行起来很难！
用户年龄如何验证？
澳洲政府表示，遵守与否不靠家长或青少年，而是平台自行负责——不合规的平台最高将被罚5,700万澳币（约6,500万纽币）。
示意图，图片由AI生成
平台不需要确认每个用户的真实年龄，只需要给出合理判断。澳洲政府允许平台使用多种技术进行年龄验证，且如平台已掌握用户年龄信息，就不需再次验证。
例如：
如果某用户在2006年就创建了Facebook账号，平台便可合理推断对方已超过16岁。
平台不再能只依赖“生日自填”来判断年龄。平台必须采取措施，防止用户通过：伪造身份证件、AI生成图像、deepfake、虚拟私人网络等工具“作弊”，来规避年龄审查。
不过，目前来看，这项禁令已经出现漏洞——有青少年绕过年龄验证，或转移到未被监管的新平台。
澳洲通信部长Anika Wells坦言，她并不期待一个“完美开局”。澳洲政府的限制平台名单不断扩大，Reddit、Kick、Twitch也是上个月才被加入。
新西兰提出类似法案
NZ总理：“保护青少年！”
不少新西兰人最关心的问题是——
新西兰会跟进吗？
其实，今年5月，
新西兰总理Christopher Luxon已经宣布，
限制16岁以下青少年使用社交媒体
将正式纳入政府工作计划，
并指定新西兰教育部长Erica Stanford
牵头推进相关工作，并向内阁提交方案。
Christopher Luxon
新西兰国家党国会议员Wedd此前提出这项议员法案，表示，社交媒体是一个“非常强大的资源”，但也存在风险。
“目前我们并没有妥善管理这些风险，特别是对年轻人而言。”
Luxon表示：“来自家长们的压倒性正面反馈表明，我们有必要推进限制16岁以下青少年使用社交媒体的选项。因此，我已指派（新西兰教育部长）Erica Stanford领导这项工作。”
“我担心社交媒体对新西兰年轻人可能造成的伤害，我相信限制未满16岁的孩子使用社交平台，将有助于保护他们免受霸凌、有害内容和成瘾困扰。”
Wedd介绍，这项名为《社交媒体适龄用户法案》（Social Media Age-Appropriate Users Bill）将要求社交媒体公司负责验证用户年龄，确保其年满16岁后方可使用平台。
不过目前，新西兰尚无具有法律约束力的社交媒体年龄验证措施。
Luxon社媒
Wedd称，该提案参考了澳大利亚的立法方向。“其他地区也在采取行动。美国德州近期通过法律，禁止18岁以下未成年人使用社交媒体；英国和加拿大也在推动类似的政策。”
据悉，欧洲多国已在跟进，部分地区已有类似法规——意大利要求14岁以下儿童使用社交媒体需家长许可；法国规定平台必须验证年龄，15岁以下需家长同意；而欧盟整体正推动更强监管，欧洲议会上月投票赞成“16岁以下使用社媒需家长许可，13岁以下全面禁用”规则。
从“手机禁令”到“社媒禁令”
Luxon称“新规制定挑战巨大”！
新西兰政府已接手这项工作，Luxon表示将在本届任期内提交相关法规。
在今年与天维网的专访中，Luxon也表示：“其实说起来很容易，但要制定一套规则和法律来实际操作它，看看它是否真的有效，是相当困难的。”
天维网记者采访截图。
Luxon承认了执行该法案的难度，“不过不论如何，我们做得最好的一件事就是在新西兰所有学校禁止使用手机——我们已经在两千五百所学校禁止使用手机，孩子们现在可以玩耍，可以面对面交谈，而不是通过手机（聊天）。”
“总之，我认为‘手机禁令’非常有效。至于针对16岁以下青少年的‘社交媒体禁令’是否真的有效，我们将密切关注，看看进展如何。”Luxon说。
图片由AI生成
NZ副总理称“操之过急”！
“必须谨慎思考...”
然而，新西兰副总理David Seymour表示，在讨论是否禁止儿童使用社交媒体之前，新西兰必须谨慎思考。
Seymour表示，议员们在讨论“禁令”时有些操之过急。
David Seymour
绿党也担心单纯禁止并不会有效——这一次，Seymour认同绿党的观点，表示真正担忧的是：“禁掉主流社交媒体，可能只会把孩子推向更危险的网站。”
他补充说：“世界上很多国家都在尝试不同的做法。澳大利亚只是最新、也可能是最激进的例子。让我们看看他们的效果如何。我当然希望他们成功，那样我们就知道该怎么做；但也可能会发现一些问题。”
新西兰教育部长Erica Stanford则表示：“我们正在研究如何让社交媒体公司改变行为。”
Luxon表示，Stanford将借鉴这些国家和地区的经验，并结合新西兰国情提出适合本地的政策方案，提交内阁审批。
Erica Stanford
