一、RFSP Index 为支持无线接入网(NG-RAN)中无线资源管理，在5G中AMF(接入管理功能单元)通过N2向NG-RAN提供参数RFSP Index(无线接入技术/频率选择优先级索引)供終端(UE)選擇優先接入的无线网络和頻率。无线接入网(RAN)将RFSP Index映射到本地定义的配置，以便应用特定的无线资源管理(RRM)策略并考虑RAN中任何可用信息-----RFSP Index是用户设备(UE)特定的并适用于所有无线承载。
二、RAN中RFSP Index应用示例：
导出UE特定的小区重选优先级，以控制空闲模式驻留。
决定将活动模式UE重定向到不同的率层或无线接入技术(RAT)。
HPLMN可以根据已订阅的S-NSSAI设置RFSP Index；
三、AMF中RFSP Index应用 AMF从UDM接收已订阅的RFSP Index(如在注册过程中所获信息)。对于非漫游用户AMF 根据运营商的配置，按照以下流程之一选择使用的RFSP Index，使用RFSP Index与已订阅RFSP Index相同，或者
AMF基于已订阅的RFSP Index、本地配置的运营商策略、允许的 NSSAI和任何部分允许的NSSAI、RA中部分拒绝的S-NSSAI、RA中拒绝的S-NSSAI、待处理的NSSAI以及AMF可用的UE相关上下文信息(包括在注册过程中收到的UE使用设置，如果在注册过程中收到--参见TS 23.502 [3]-选择使用的RFSP Index)。
AMF可以使用“UE的使用设置”一个示例是，选择一个RFSP值以强制执行在特定注册区域不支持NR语音且包含(NR)小区情况下，以“语音中心”方式运行的UE在E-UTRA 处于空闲模式驻留。
AMF可向PCF报告从UDM收到的已订阅RFSP Index，以便进行进一步评估，如TS 23.503 [45]第6.1.2.1条所述。
当从PCF收到授权RFSP Index时，AMF应应用授权RFSP Index，而非已订阅RFSP Index，来选择正在使用的RFSP Index(如上所述)。
四、漫游用户 AMF可根据访问网络策略选择正在使用的RFSP Index，但也可考虑来自HPLMN的输入(例如每个HPLMN预配置的RFSP Index值，或与HPLMN无关的适用于所有漫游用户的单一RFSP Index值)。
如果AMF从V-PCF收到授权RFSP Index值，则AMF将根据授权RFSP Index值选择正在使用的RFSP Index。
五、PCF與RFSP Index可以提供有效时间以及授权的RFSP Index，以指示优先级从5G接入变更为E-UTRAN接入(如第5.17.2.2条所述),其中当使用Xn或N2进行NG-RAN内切换时，正在使用的RFSP Index也会从源NG-RAN节点转发到目标NG-RAN节点。
六、RFSP Index更新AMF存储接收到的已订阅RFSP Index值和正在使用的RFSP Index值。在注册过程中AMF可能会更新正在使用的RFSP Index值(例如如果AMF中与UE相关的上下文信息发生变化，AMF可能需要更新正在使用的RFSP Index)。当使用的RFSP Index值发生更改时，AMF会立即通过以下方式将更新的RFSP Index提供给NG-RAN节点：
通过修改现有UE上下文；
通过在RAN中建立新UE上下文；
如果不需要建立用户平面上下文，则配置为将更新后的RFSP Index值包含在NGAP DOWNLINK NAS TRANSPORT消息中。
七、終端移動RFSP Index在AMF间移动过程中源AMF会将两个RFSP Index值都转发给目标AMF。目标AMF可以根据运营商的策略和目标AMF上可用UE相关上下文信息，将接收到RFSP Index值替换为新 RFSP Index值；其中：
为了实现UE空闲模式移动性控制和基于优先级的重选机制，需要考虑网络中网络切片的可用性以及UE允许使用的网络切片，根据5.3.4.3节所述导出RFSP，同时考虑UE允许的网络切片服务接口(NSSAI)和任何部分允许的NSSAI。
对于支持NSAG(参见5.15.14节)的UE，可以配置其在已配置NSSAI中的某些S-NSSAI，
配置其可以使用的NSAG，如TS 38.300[27]、TS 38.304[50]、TS 38.331[28]、TS 38.321[143]、TS 24.501[47]以及5.3.4.3.4节所述。