【分享】全球供应链的重构与中国的应对之策

全球产业链的形成与演化是经济全球化的核心内容。近年来，受中美贸易战、新冠疫情等因素影响，全球产业链持续重构。

全球产业链重构的趋势

全球产业链重构趋势主要表现为以下几点：

1. 全球分工持续深化：技术进步（如物流运输技术和信息技术）和制度性障碍减少是两大推动因素。[相关知识]

2. 安全性备受关注：自然灾害、政策冲击（如中美贸易战）、公共卫生灾难（如新冠疫情）等对供应链稳定性提出更高要求。[相关知识]

3. 数字化加速发展：信息技术革命正重塑生产方式和服务贸易模式，远程教育、医疗等领域跨境交付日益普遍。[相关知识]

4. 绿色化进程加快：各国致力于实现低碳目标，绿色技术与消费理念将深远影响全球投资与贸易。[相关知识]

中国面临的挑战

中国在这一背景下面临多重挑战：

1. 价值链地位较低：总体处于中低端，亟需向高附加值环节升级。[相关知识]

2. 产业外迁压力增大：劳动力成本上升及外部因素叠加促使部分企业迁移至成本更低国家。[相关知识]

3. 国际竞争加剧：跨国公司布局分散化以及发达国家政策措施调整带来新考验。[相关知识]

4. 核心技术依赖：关键零部件和技术受制于人风险较高。[相关知识]

5. 生产性服务业竞争力不足：数字服务领域规则制定话语权受限。[相关知识]

中国的机遇与优势

尽管挑战重重，中国仍具备诸多机遇与优势：

1. 大国影响力提升：可主动塑造外部环境以抓住战略机遇。[相关知识]

2. 高端投资增长：吸引高质量外资增加，助力产业升级。[相关知识]

3. 人才回流加速：海外高层次人才回国意愿增强。[相关知识]

4. 海外并购良机：利用疫情冲击下的全球经济调整窗口期。[相关知识]

5. 综合优势显著：工程师红利、庞大市场潜力以及完善的基础设施为未来发展奠定坚实基础。[相关知识]

未来中国需聚焦升链、强链、补链及稳链四大方向，在全球产业链重构进程中实现更高层次发展。

在全球产业链重构过程中，中国需要采取一系列措施，确保产业转移的同时避免产业空洞化，并提升整体竞争力。

应对产业外迁与产业升级

对于部分难以避免外迁的产业，中国应借鉴韩国经验，通过垂直分工体系将价值链分解，确保国内保留高附加值环节，避免美国式的产业空洞化。与此同时，资本密集型产业需从进口替代战略转向开放发展战略，利用数字技术推动传统产业改造升级。

增强服务业竞争力

中国服务业竞争力不足的主要原因是“对外开放不足，对内管制过度”。为此，需继续扩大对外开放，引进国际人才和先进管理模式；同时深化对内改革，打破行业垄断，提升服务业规制水平。

数字经济的战略机遇

中国应充分利用人力资源、大市场及应用场景优势，大力发展数字经济。关键在于进一步深化改革、扩大开放，确保创新资源与市场环境的有效整合。

提升全球供应链地位的路径

1. 引进来与走出去

通过双向投资整合全球创新资源，如华为采用“全球研发、中国制造、全球销售”的模式。

2. 优化营商环境

全面提升包括政府服务、政策支持、基础设施等在内的营商环境系统工程，以吸引更多高端生产要素。

3. 支持企业全球化布局

鼓励中国企业通过海外并购获取稀缺资源（技术、市场网络、人才），并设立海外研发中心。

4. 参与规则制定

积极参与多边及区域经贸规则谈判，如WTO改革、RCEP后续完善及更高水平的合作协定，为中国营造良好的外部发展环境。

中美经贸关系的重要性

处理好中美经贸关系是稳定外部环境的关键。面对美国在科技领域对中国的技术封锁与脱钩，中国唯有加速自身技术创新，保持战略定力，通过深化改革与扩大开放实现现代化追赶目标。