《产业基础创新发展目录（2021年版）》发布，擘画制造强国新蓝图
聚焦“五基”领域，推动产业基础高级化与产业链现代化协同攻坚
2022年7月26日，由中国工程院、国家制造强国建设战略咨询委员会指导，国家产业基础专家委员会编制的《产业基础创新发展目录（2021年版）》（以下简称《目录》），在浙江宁波举行的“2022国家制造强国建设专家论坛”上正式发布。周济院士、陈学东院士、工业和信息化部总经济师许科敏及宁波市市长汤飞帆等出席发布活动。
《目录》编制历时六个月，组织60位院士、700余家行业协会、高校院所和重点企业、约千名专家参与，召开百余场专题研讨会，最终形成涵盖1047项产品和技术的清单，是推动产业基础高级化的重要成果。该《目录》在《工业“四基”发展目录（2016年版）》基础上，新增“工业基础软件”，形成“五基”体系——基础零部件和元器件、基础材料、工业基础软件、基础制造工艺及装备、产业技术基础，并将每三年动态修订一次，持续引导产业高质量发展。
编制《目录》基于两大背景：一是原《工业“四基”发展目录（2016年版）》在引导核心技术攻关、营造社会重视产业基础氛围方面成效显著；二是当前我国制造业仍面临基础不牢、技术“卡脖子”、产品可靠性不足等挑战，亟需系统性提升产业基础能力。
《目录》具有四大亮点：一是聚焦信息通信设备、基础软件、机床装备、电力装备等21个重点领域，覆盖广泛，支撑性强；二是目标清晰，集中资源突破关键短板，兼顾短期可产业化与长期领先技术；三是分类布局，通过政府主导、政企协同、市场驱动三个层次，分别解决5~10%、15~20%、70~80%的工业基础问题；四是推动“链式推进”，将“五基”融入产业链核心环节，实现点面结合、系统提升。
作为产业基础再造工程的重要抓手，《目录》将为政府部门制定政策、企业及科研机构技术攻关、金融机构精准投资提供重要参考，助力形成全社会协同支持产业基础发展的良好生态。
下一步，国家产业基础专家委员会将重点推进五项工作：一是开展“进企业、进园区、进地方”活动，建立推广清单；二是建立《目录》应用后评估机制；三是以“链式推进”方式系统解决重点产业“五基”问题；四是引导社会资本向工业基础领域集聚；五是组建稳定攻关团队，持续推动专题研究与落地实施。
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本文编辑：微明