6月13日，由中国电影基金会、中国电影制片人协会和中国电影合作制片公司联合举办的“推动国内影视摄制服务机制建设发布会暨‘上海经验’推广会”在上海展览中心中央大厅举行。这是第24届上海国际电影节电影市场官方的重磅活动，全国近30个城市的影视主管部门负责人齐聚一堂，来向上海“取经”。“我们期待，能在全国范围内推广、构建一套规范化、标准化和国际化的影视摄制服务体系，助力电影强国建设征程。”中国电影基金会理事长张丕民说。
取景服务亟需解决的问题
近年来，影视剧组在各地城市外景和自然景观进行取景摄制越来越普遍。同时，境外影视剧组到我国开展联合摄制、取景摄制和委托摄制的合作也在逐渐增多。影视摄制服务日益成为影视创作生产流程中具有重要支撑作用的一个环节。
然而，纵观全国范围内的影视摄制服务水平，总体上依然存在着属地相关政策不熟悉、跨地区协调服务能力弱、跨领域资源整合能力差、相关专业人才队伍奇缺等问题。这些问题不仅给影视作品的创作和摄制造成实际的困难，更带来剧组的协调成本居高不下、制片周期无法保障等一系列连锁反应。
同时，有的剧组在一些历史保护区、自然保护区拍摄时，面临着如何科学全面地保护当地环境和景观的实际问题，负面报道经常见诸媒体，也让不少取景地在接待剧组时，心怀焦虑。
如今，中国影视产业规模越来越大，在取景专业化、精细化方面转型升级的需求，也越来越强烈。因此，在全国范围内推广、构建一套规范化、标准化和国际化的影视摄制服务体系，为我国的电影工业化体系的建成保驾护航，已成为受到全行业关注的一个焦点。
“剧组保姆”的秘诀是上海服务
第24届上海国际电影节的开幕影片《1921》中，出现了大量上海市区的老建筑，让观众瞬间时空转移，似乎回到了百年前。剧组在上海申请协调的勘景地多达四五十个，影片顺利取景拍摄的背后，上海市影视摄制服务机构起到了关键作用。
对来自全国各地的剧组来说，近年来在上海取景拍片的体验相当之好：只要登录数据平台，就可以轻松浏览全上海按区划分的取景地，里面不仅有地点和联系人，还能看到这个取景地的图文和视频介绍；如果希望协调一些高难度的取景地，可以通过数据平台向上海市影视摄制服务机构提出线上申请，很快就能收到答复，并能享受免费高效的服务。
张丕民说，经过基金会与中国电影制片人协会、中国电影合作制片公司等有关单位历时近三年的调研、考察和了解，他们发现，上海市委宣传部早在七年之前就联合上海市九大部委共同出台促进上海电影发展的政策，为建立和完善上海电影摄制服务机制而在国内首次设立专门的服务机构——上海市影视摄制服务机构，并随后每年推出一版中英双语的《上海影视拍摄指南》。2020年，这本指南升级为电子版；到今年，服务机构更是打造出了数据平台。
历经七年时间的探索实践，上海在影视摄制服务机制的建设和业务操作层面具备了规范化、标准化和国际化的水准，受到了拍摄剧组和单位的高度评价，被誉为上海影视产业的“老娘舅”与“剧组保姆”。
上海市影视摄制服务机构负责人于志庆介绍，上海市影视摄制服务机构在全市16个区都设立了工作站，并形成了一整套工作流程和理念。“对剧组来说，无需‘找人’‘托关系’，只要按照要求提交申请，我们团队都会尽心尽责去做好协调工作。很多人问我经验是什么，我的回答都只有一个词——服务！”
上海影视产业这两年取得了突飞猛进的发展，再现了中国电影发祥地的荣光，“这跟我们做好了‘窗口服务’，是分不开的。”于志庆说，机构几年来的工作，被新华社、《人民日报》、《光明日报》等新闻媒体竞相报道，赞誉这家机构是“小支点撬起大产业”的典范。
取景地的数量变化，也很好地体现了上海这些年在拍摄服务方面的工作业绩：2014年，由上海市影视摄制服务机构认定的上海影视拍摄推荐取景地是75家，2016年底迅猛增加到219家，2019年由上海市影视摄制服务机构认定的上海影视拍摄推荐取景地增加到266家。如今，这个数量已突破300家。
“上海经验”走向全国
为了总结推广上海在影视摄制服务方面的经验，中国电影基金会利用上海国际电影节的平台，组织了国内影视摄制服务需求旺盛、适于影视摄制资源较为丰富的近30个代表性城市的电影主管部门和行业协会的负责人，一起交流影视摄制服务的“上海经验”，共商国内影视摄制服务机制的建设与发展。
在长三角一体化的大潮下，“上海经验”也实现了区域共享——2020年8月，上海市影视摄制服务机构与长三角首批17家影视拍摄基地共同宣布成立“长三角影视拍摄基地合作联盟”，并发布联盟成立共识。联盟的落地，将努力推动长三角地区影视拍摄服务的协同合作与联动发展，帮助和促进影视工业产业升级，实质性推动长三角地区影视产业的共同繁荣发展。联盟成立时，就确定了积极打造五个“一”的共识：构建“一套影视拍摄服务体系”，出版“一本影视拍摄服务指南”，建设“一个影视拍摄信息共享平台”，形成“一组影视拍摄地评价机制”，组织“一批影视展会集中呈现”。
这些共识，已经迅速得到了落实。而就在全国各城市组团来“取经”的前一天，6月12日，“长三角影视拍摄基地合作联盟”刚在上海国际电影节电影市场内举办了联盟推介会暨《长三角影视拍摄指南》发布会，显示这个区域一体化联盟再结硕果。
此外，在组织影视展会方面，联盟加强了各个影视基地的相互交流，联盟成员共同参与了上海国际电影电视节、长三角高清视听博览会、东京电影节线上展、长三角文博会，在这些展会上集中呈现、精彩亮相；一年来，联盟梳理了长三角各省市影视产业政策，汇编了各基地服务信息，编撰完成了《长三角影视拍摄指南》；联盟以上海为试点，通过数据平台开展了影视拍摄线上远程申请与服务，下一步这些服务将在联盟中推广联动。
此次推广会上还进行了由业内人士参与的圆桌会议，话题之一是共同探讨筹备成立全国影视拍摄服务协调中心、推动国内各省域层级的影视拍摄服务机制和体系建设的可行性。张丕民介绍说，全国这些城市来沪“取经”之前，一些影视取景资源丰富、产业配套齐全的地区已经开始探索区域性影视摄制服务机制模式。比如，2017年，重庆市电影局发起召集包括公安、交通和文保等8个行政单位，组建了重庆一站式影视服务平台；半个月前，北京市怀柔区挂牌成立了国际影视摄制服务中心和中国影都影视摄制服务联盟，为完善中国影都全产业链的国际影视摄制服务体系开创怀柔式的探索之旅。
