“成都忆，常涉少城园。川路碑怀新史始，海棠花发彩云般，茶座客声喧。”这是有“优秀的语言艺术家”之称的叶圣陶先生，所写怀念成都中的词句。圣陶先生难忘的“少城园”，就是往昔建在成都满城区域内的少城公园，即今日之成都人民公园。这座公园不仅是成都市建立的第一座公共乐地，也是国内最早的一批开放公园之一。
清代末年，在废除了“旗米供给”制度之后, 居住在少城之中的一些八旗子弟，已经没有了往日的威风，部分没落贵族的生活日渐窘迫。当时的成都将军玉昆，便在1911年，着手将少城内包括正蓝旗衙门、荷花池及永顺、永清、永济三条胡同在内的一些富裕旗民住所、庭院合并起来，并增添了一些楼台亭榭，开辟成了“少城公园”。
建成后的少城公园对社会开放，用门票收入补贴旗人的生活。此外，旗人也可以在公园内开业谋生，如今人民公园内的几家茶馆和饭馆，可能就是源自那个时期。另外，清政府还在同仁路开办了同仁工厂，安排少城内的贫困旗民就业。“少城公园”就是在这样的背景下兴建的，用今天的话说，就是一个扶贫帮困项目。
成都的这第一座公园都有些什么呢？据老人回忆和记载，在现在盆景园那片地方是“动物园”，有虎、豹、熊、猴、孔雀等动物。另外园内遍种花草树木，开设有茶园及商品陈列所等。
然而，有些具有讽刺意味的是，少城公园内最重要的标致性建筑，竟然是那凌云高耸的“辛亥秋保路死事纪念碑”。这座重要的历史建筑，是1913年，为了纪念四川保路运动中的死难者, 四川军政府决定在少城公园内修建的。四川保路运动正是1911年武昌起义的直接导火线，而武昌起义又打响了辛亥革命推翻清王朝的第一枪。
保路纪念碑落成之后，少城公园也得到了扩建。金水河被引入了园内，河水绕过鹤鸣茶社和荷花亭，流入半边桥。形成了一个被叫做金水溪的新景，为公园增色不少。1924年, 军阀杨森在四川当政时，又在少城公园内开办了通俗教育馆、民众教育馆、中正图书馆等，还在园内修建了体育场，位置大概就是今天的露天舞场那一带。
公园内的另一个著名建筑是一座大屋顶的青砖陈列馆，这是一栋典型的民国建筑，即银杏阁。不过现在所见这座大楼，是解放后50年代在原址上重建的，最初的原始陈列馆大楼，在1941年7月27日，日军飞机108架，分四轮轰炸成都时被炸毁。可以说少城公园的历史就是四川及成都的一部现代史。
解放后，少城公园改为成都人民公园，依然是四川和成都历史进程的一个见证。
新中国成立后，人民公园几乎年年举办菊花展成为传统，截止2014年已经举办了52届。自从有了金水溪后，在人民公园划小木船，曾经是成都人最时尚的选项之一。保路死事纪念碑下，不仅上演过抗日战争时期的庄严誓师，也曾在1978年底成为“百万知青回城”的表达场所。改革开放后，成都重新恢复的交际舞也最早在人民公园出现，延续至今，又成为了成都中老年人自娱自乐的广场舞、广场音乐最兴盛、取集中的地方。当初旗人开办的少城茶园，而今又是最成都的典型老茶馆体验地点。总之，成都的第一座公园有着摆不完的故事。
