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资讯 | 2025年各地释放新质生产力信号

盛世投资

2025-02-26

2025年，随着全国地方两会的圆满落幕，各地方纷纷亮出了2024年发展的“成绩单”，并描绘了2025年产业发展“路线图”。2025是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”开局打基础的关键之年，各地政府将发展新质生产力作为推动经济高质量发展的重要引擎。

科技创新引领新质生产力发展

科技创新是推动新质生产力发展的核心动力。各地纷纷加大研发投入，围绕新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，推出了一系列科技创新举措。

北京市提出，要加快建设全球数字经济标杆城市，推动5G移动网络深度覆盖，并建成两个万卡智算集群。同时，北京市还计划创建数据要素市场化配置改革综合试验区，打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心，以激发数据要素活力，推动数字经济高质量发展。

上海市则着眼于产业智能化，加快工业互联网规模化应用，持续推进智能工厂建设和智能机器人研发应用，力图打造智能经济新形态。上海市政府工作报告中首次创新性提出“智能经济形态”，标志着上海市在新质生产力发展上的新探索。

江苏省明确，要以科技创新引领新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，持续打造先进制造业集群和重点产业链。江苏省提出，要推动科技创新和产业创新深度融合，加强基础研究和关键核心技术攻关，以提升产业竞争力。

此外，安徽省也提出，要加强通用和垂类大模型研发布局，迭代升级，扩大人工智能在工业、科研、教育、医疗等领域的融合应用，以科技创新带动产业创新，培育发展新质生产力。

培育未来产业，打造经济增长新引擎

未来产业是新质生产力发展的重要领域，各地纷纷因地制宜，明确培育未来产业的重点领域，并提出制度、人才等方面的保障措施。

北京市积极布局建设未来产业，建立投入增长机制，重点培育人形机器人、商业航天新材料等20个未来产业。北京市还计划加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设，打造低空技术创新和产业发展先导区，以抢占未来产业发展先机。

天津市则提出前瞻培育未来产业，有序布局脑机工程、生物制造等重点领域，加快发展新型半导体材料、高性能电池等前沿技术，以打造新的经济增长点。

江西省将实施未来产业培育发展行动，开展未来产业先导试验区建设和未来产业科技园建设试点，力图在未来产业领域取得突破性进展。

吉林省也将超前布局战略性新兴产业和未来产业急需的学科专业，以加强未来产业的人才储备和技术支撑。

改造提升传统产业，激发旧动能新活力

在培育新动能的同时，各地也着力更新旧动能，2025年各地积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，以实现产业结构的优化升级。

山西省提出，将开展“人工智能+”行动，打造“5G+工业互联网”产业集群和创新生态，搭建跨行业综合性数字化赋能平台，新创建智能工厂30户，以推动传统产业的数字化转型。广东省计划2025年推动超1万家工业企业开展技术改造和数字化转型，以提升传统产业的竞争力和附加值。

广东省还提出，要建设国家数字经济创新发展试验区，加快大数据、云计算、区块链等新一代信息技术全方位全链条普及应用，以推动数字经济和实体经济的深度融合。

浙江省也提出，要以创新引领新质生产力发展，打造现代化产业体系。浙江省计划推动实体经济和数字经济深度融合，争创新一轮国家数字经济创新发展试验区，并支持杭州打造人工智能产业发展高地，以促进平台经济健康发展。

加大研发投入，提升创新能力

研发投入是科技创新和产业创新的重要支撑。各地纷纷明确研发经费支出指标，并提出一系列举措，以推动科技创新和产业创新的深度融合。

上海市提出，2025年全社会研发经费支出占全市生产总值的比例要达到4.5%左右，要围绕发展新质生产力布局创新链、产业链、人才链，以提升城市的创新能力和产业竞争力，促进新质生产力发展。

山西省则加强基础研究和关键核心技术攻关，实施30项省科技重大专项和150项重点研发计划项目，规上工业企业研发经费投入增长13%，以加强科技创新对产业发展的支撑作用。

吉林省紧扣产业关键核心技术需求，加大投入推进攻坚专项，以期早日形成标志性成果，提升吉林省在关键核心技术领域的自主可控能力。

推动区域协同发展，构建现代化产业体系

区域协同发展是推动新质生产力发展的重要途径。各地纷纷加强区域合作，推动产业协同发展，以构建现代化产业体系。

北京市提出，要当好新质生产力发展主力军，做强优势产业，壮大新兴产业，争创国家新型工业化示范区，建设国家绿色发展示范区、生产性服务业发展先行区，在区域产业配套协同、现代产业体系建设、体制机制创新上发挥更大的带动作用。

河北省也提出，要聚力发展新质生产力，建设现代化产业体系，坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领，做大做强各市主导产业和县域特色产业，推动新旧动能平稳接续转换。

作者：王佳琪

编辑：高珊珊

监制：刘晶

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