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在回到华盛顿前，美国总统特朗普正沐浴在南佛罗里达的阳光里，用高尔夫球和推特打发着他的新年假期。如今好日子结束，一堆紧迫的政务又摆到他的桌前，其中一项正是关于终止奥巴马的"追梦人"移民政策--即"童年入境者暂缓遣返计划"(Defered Action for Childhood Arrivals，下简称DACA)。9月初，在特朗普政府宣布决定逐步废止该政策后引发的轩然大波，让人相信此事在美国政府的任务清单上已占据较高优先级。
就在1月2日早上，特朗普发了一条推特，指责国会民主党人只会不停地在DACA问题上表态，却不采取任何实质性行动。他称，这样的后果将使民主党遭到该政策的主体受影响者和DACA支持者们的反对，"并使他们开始'钟情'于共和党和他们的总统。"
事实上，这些被点名的民主党领导人并非毫无动静，他们正计划在周三一场关于支出议题的国会会议上敦促白宫设法保护"追梦人"计划。据《时代周刊》的说法，这一迹象表明，在解决DACA议题之前，民主党人正企图以此为筹码，对特朗普政府的其他政策采取更强硬的态度。
梦碎时刻与六个月"大限"
2017年9月5日，特朗普宣布终止DACA政策，随即引发了一系列连锁反应:纽约、洛杉矶等地爆发示威抗议;美国多个州宣布起诉特朗普政府;在被视为"自由派阵地"的美国高校，校长发送群发邮件表达不满、学生走出教室组织抗议活动，以捍卫美国的主流价值观。
DACA政策于2012年由奥巴马政府推出，允许在入境美国时未满16岁的非法移民申请为期两年的暂缓遣返，并允许他们申请工作许可。由于此项政策允许续期，实质上允许了非法移民子女长期合法居住在美国。自政策放开后，共有约80万人从中受益，其中多数为拉美裔。
事实上，当时这项政策已引发极大争议。尽管美国公众对在童年期间随家人非法入境的移民一向表示同情，但一些没有任何移民文件的非法移民子女突然可以比留学生更快地获得在美居住和工作的资格，使得对于该政策公平性的质疑不断蔓延。
此外，这项政策在法理层面一直存在根本性争议。DACA并非国会正式通过的法案，仅仅是奥巴马绕开国会签署的一项行政令，因此该行政令的合宪性存疑。也正是基于这种争议，特朗普在宣布废止DACA的声明中强调，2012年6月奥巴马签署的行政令公然违背美利坚合众国的核心原则:书写法令的应当是立法部门，而非行政部门。他作为总统的最高职责，正是保护和捍卫美利坚合众国宪法。
但出于对汹涌舆情的考量，特朗普政府采取了折中的方法--宣布废止DACA的同时留下六个月的缓冲期，以给国会时间制定替代法案为"追梦人"提供合法居住在美国的权利。
"追梦人"替代立法角逐正在升温
一个倒计时因此启动。
六个月的期限意味着，如果到2018年3月5日，国会仍然无法就DACA政策制定替代法案，数十万"追梦人"的生活和工作都将受到影响。但在经历一场"狂飙突进式"的减税立法后，人们突然发现，在距离政策失效仅剩2个月时，国会在有关替代法案的议题上没有任何动作。
根据《纽约时报》报道，三名前国土安全部官员在1月4日就此事警告两党国会议员。他们在一封信中写道:"我们强烈地建议立即开始这项立法，原因在于，我们需要为雇主和这些年轻的'追梦人'一个肯定的承诺。"
"立法将是保护'追梦人'在美国合法居住和工作权利的唯一途径"，这封信中写道，"也是他们免遭被驱逐命运的唯一途径。必须建立一个有效运作的新移民申请机制，并对这个国家和移民负责。"
而在这种相对克制的声音之外，不少美国本土媒体的发声已经显得相当急切。质问声在特朗普周二就此事发布推特后愈显高涨。"还没有在DACA上达成协议吗?"一名网站新闻的评论员这样问道。美国有线电视新闻网(CNN)的评论员文章更是直指，DACA议题抛锚至今，特朗普本人应当负有重大责任。
不论谁最终应当为此负责，按照《纽约时报》的说法，美国国会若能在接下来的两个月内完成DACA的替代性立法，无疑将是一项"难以置信的成就"。而远在华盛顿之外，更多的"追梦人"已经被迫卡在法律的"灰色地带"，他们将无法得到合法工作，也将失去在DACA授权下的金融安全以及教育机会。在这一问题上，美国两党势必要角逐输赢--一场政治拉锯战才刚刚开始，而DACA的受益者和拥护者已经挥舞起了民意大棒
