
摘要
据了解,新规主要针对SPF标识,UVA标识、防晒效果标识变更及相关指数的测定作了相关调整。导致产品的实际功效要完全符合产品标识这一块更难以达到法规标准。在监管严查、不合格产品频频被曝光的情况之下,可能更多企业没有那么乐意去做防晒产品了。
最近,随着防晒产品不合格的通报不断被公布,有工程师直言,现在企业还敢生产防晒产品简直找死。
而在一个月前,也有工程师表示:“防晒都快要被搞死了,反正我现在是防晒特证都不办了”。
这其中,除了常常被工程师们吐槽的耗费大,耗时长之外,广州艾蓓生物科技有限公司总经理林锦雄表示,关于防晒指数的真实匹配要求,也可能是放弃申办的原因之一。
“新规对于防晒指数的要求,会令人望而却步!”

自2016年12月1日起实施的《防晒化妆品防晒效果标识管理要求》显示,申报行政许可的防晒化妆品,防晒效果标识应当符合本公告要求。
据了解,新规主要针对SPF标识,UVA标识、防晒效果标识变更及相关指数的测定作了相关调整。导致产品的实际功效要完全符合产品标识这一块更难以达到法规标准。在监管严查、不合格产品频频被曝光的情况之下,可能更多企业没有那么乐意去做防晒产品了。
难怪乎有工程师吐槽特证越来越难办了。
关于“标检不符”,这已经是老生常谈的问题。小编发现,防晒产品因为这个质量问题而被频繁公告已经成为了近两个月的常态。
据不完全统计,食品药品监督管理总局2016年共发布5期通告,曝光322批次不合格化妆品。而2017年,目前为止共抽检出252批次不合格化妆品,其中防晒产品有146批次,达到58%,而问题大部分出在“标检不符”上。
食药监局化妆品处副处长郭昌茂表示,2016年以来,总局通报了防晒化妆品的情况,广东省占的比例较大,今年也通报了很多期。“对于标注的产品和实际添加的成分不一致问题要特别注意,这是企业的守法诚信的问题,你标注的是什么成分、国家要求的是什么成分与你最终添加的成分应该是一致的,这是做企业的道德底线,如果我们做不到这一点,我们的消费者就会用脚投票。”

实际上,不仅仅是防晒产品,从食药监局的监测数据来看,相关部门对面膜、祛斑、祛痘几类比较流行也是当前的风险较大的产品也进行了非法添加的监测。
而从高频次的不合格产品曝光现象中,我们可以发现,监管严查,已经成为了化妆品行业2017最浓重的色彩之一。
首先,监管常态化。主要体现在抽检监管行动频次提升,2017年国家食药监局及各省、市、区药监对化妆品市场的抽查,对化妆品生产企业的大力度飞行检查和信息每周公开。
其次,抽查深入化。通过深入开展突出问题重大政治及风险隐患大排查,综合运用日常检查、飞行检查、异地交叉检查等手段,对化妆品生产企业加强监督检查。
最后,惩处严厉化。生产企业在国抽中一旦被查出不合格产品,所有化妆品经营企业对该产品一律停止销售,生产企业需暂停销售使用、及时召回不合格产品,在产品完成整改之前,生产将面临停产、禁销的处罚,整改后仍然不合格的将面临吊销证件的处罚。

在国务院印发的“十三五”国家药品安全规划”中,有关化妆品的规划有如下的规定:
安全监管行动计划中,提出加强化妆品检查。国家级每年检查20个化妆品生产企业,省级每年检查30个化妆品生产经营企业。
在标准提高行动计划中的化妆品标准提高行动计划里提出——制修订化妆品禁用、限用物质检验检测方法30—50项。
国家食药监称,2017年,食药监总局将实现药品、医疗器械、化妆品抽检信息的每周公开。而在过去的大半年时间里,我们可以看到具体的执行力度。
密集而频繁的检查,空前高压的监管,大手笔的曝光,黑名单制度的出台……一系列管控行动接连不断,毋庸置疑,国家对化妆品严管的决心还会越来越强,生产企业要规避产品问题绝不能再心存侥幸。

而说回“现在做防晒产品是不是找死”这个问题,不管是生产商还是品牌商,对于产品质量的敏感最大层面来自法律法规的收紧和严格的监管。虽然有工程师表示所有的严格监管都是好事,都是帮助企业和品牌逐步规范,保护消费者安全,同时也可一定程度上淘汰不合法不合规的低端劣质、一味追求虚高的防晒指数等产品。
但也有不少人坦言,如果监管部门关于特殊化妆品的申办,如果能够结合企业的成本(金钱成本、时间成本),想办法缩短周期,降低费用,会对企业给予到很大的帮助。另外,企业内部法规人员的专业度同步提升,而不是纯粹依赖第三方公司进行特殊化妆品的申办,可以更好地避免防晒产品“标检不符”等类似的问题。
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