2021年，是“十四五”规划开局之年。全国两会已顺利落下帷幕，“大数据”再次成为两会期间的高频词汇。数字经济之下，数据已成为重要的生产要素。
今年有关大数据的提案主要集中在：如何实现数据资源共享、大数据技术的创新应用、数据的治理与保护等问题上。一起来看看多位全国人大代表、政协委员提交了多项涉及“大数据”相关的提案：
全国政协委员、致公党中央副主席、国家市场监管总局副局长甘霖对目前我国在大数据、区块链领域仍面临数据壁垒制约、数据保护体系不完善、相关人才缺口较大等问题四点建议：
——做好顶层设计，打通数据壁垒，促进数据跨界融合，助推产业创新与升级。提升数字资产安全、个人隐私保护能力。
——抓住产业升级机遇，推动核心技术创新发展。深化数据融合，推进由个性化应用场景形成集成性细分领域，开展新技术融合应用试点示范，推动应用功能升级、效率升级、安全升级。
——以数据技术提升社会治理能力，服务民生发展。打通部门、省市、行业大数据，提升城市管理和社会服务的高效率、智能化、精准化水平。发展数字经济，做好科学普及推广，减少“数字鸿沟”。
——深化对外开放，提升国际合作交流水平。积极推动全球数据安全倡议成为国际共识，着力建立开放共赢的大数据、区块链合作体系，推进粤港澳大湾区“数字湾区”建设，打造数字经济领域对外开放门户。
中国工业互联网研究院院长徐晓兰表示，积极推动利用工业大数据加速‘两业融合’现代产业体系构建具有重大战略意义。徐晓兰建议：
一是利用工业大数据激发“两业融合”内生动力。加快对制造业数字化改造升级，激发工业数据资源要素潜力，推进产业链融合拓展，聚焦典型制造业行业，以产业链为枢纽，利用工业大数据技术推动制造业企业向价值链两端延伸。
二是大力推动国家工业互联网大数据中心体系建设。汇聚工业数据，支撑产业监测分析，赋能企业创新发展，提升行业安全运行水平。建立多级联动的国家工业互联网基础大数据库，研制产业链图谱和供应链地图。支持优势产业上下游制造业服务化企业开放数据，加强合作，共建安全可信的工业数据空间。加快数据全过程应用，发展数据驱动的制造业服务化新模式，引导企业用好各业务环节的数据。
三是完善工业大数据推动“两业融合”的发展环境。推动搭建“两业融合”工业大数据服务平台；积极开展“两业融合”工业大数据标准验证和试点推广；推动在“两业融合”指导性文件中加入促进工业数据汇聚共享、深化工业数据融合创新、提升工业数据治理能力、打造“两业融合”工业大数据生态体系等内容。
中国人民银行参事崔瑜表示，随着数据安全与人信息保护等重要领域法律的制定，我国数据安全和个人信息保护将进入全新阶段。为推进金融数据安全使用与资源共享利用，现提出如下建议：
（一）建立完善行业数据协同治理的规范
一是建议由相关部门牵头，建立金融行业数据协同治理体系，推动建设金融基础设施的数据治理规范，完善金融机构数据治理制度体系，引导机构加强数据治理，提升数据安全，提高数据质量，充分发挥数据价值。二是建议完善现有的行业数据安全分类定级标准，推进金融业重要数据的识别和认定工作，形成行业重要数据目录，让金融行业数据流动与安全使用有章可循，数据活动风险有效评估。
（二）强化数据处理主体监督、落实金融科技监管
为有效监督个人信息控制者在信息处理环节中的相关行为，最大程度地保障个人的合法权益和社会公共利益。同时，加快制定金融科技经营业务许可或者备案的相关制度，推动金融科技合规发展。
（三）发挥金融基础设施作用探索金融数据共享机制
在加快推进研究数据产权的立法研究的同时，建议进一步加强金融基础设施的互联互通，发挥金融基础设施在信息流通、安全保护的优势，探索建立金融数据共享机制。
山东能源集团党委副书记、董事、总经理满慎刚在提案《关于进一步加大煤矿智能化建设扶持力度促进煤炭行业安全高质量发展的建议》中表示：
一是加大煤炭行业智能化建设政策扶持力度。建议各省、自治区、直辖市国资部门在国有煤炭企业经营业绩考核中，将智能化建设投入视同利润。
二是加大煤矿安全改造投入资金力度。建议国家加大煤矿安全改造投入资金力度，推广应用井下智能装备、机器人岗位替代，推进煤炭开采减人提效。
三是支持煤炭行业与新一代信息技术创新融合发展。建议国家支持煤炭行业龙头企业牵头，加快推动5G、人工智能、大数据、工业互联网、数字孪生等新一代信息技术与煤炭实体经济深度融合，促进产业全要素、全价值链和全产业链的全面链接，打造国家级煤炭工业互联网创新平台，加快煤炭企业数字化转型，实现生产方式和企业形态根本性变革，引领煤炭行业迈向高质量发展。
今年全国两会期间，启明星辰信息技术集团股份有限公司首席执行官严望佳提出《关于建立政务大数据全生命周期安全治理体系》的提案。建议统筹建立政务大数据全生命周期安全治理体系，从顶层筹划、制度机制、能力建设等多个方面做出全局安排，体系化、制度化、常态化提升政务大数据安全的能力和公信力。
具体包括：一是结合数字政府发展加强数据安全顶层筹划，二是制度性保障政务大数据安全建设“三同步”；三是依托典型场景启动专项任务验证大数据安全能力。
结语：从上述提案可以看到，推动大数据产业发展，将为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。作为领先的智能数据产品提供商，亿信华辰深耕大数据领域15年，依托亿信ABI和睿治数据治理平台建设了100多个行业的大数据平台，积极助推企业和政府的数字化智能化转型。如今已积累了8000多家用户的服务和客户成功经验，为客户提供数据分析平台、数据治理系统搭建等专业的产品咨询、实施和技术支持服务。
