进入数质时代，在“新技术”与“新基建”的双轮驱动下，政 务云正在从“量的增长”向“质的提升”转变，即由最初的以“资源”为中心(基础信息化)，发展到以“数据”为中心(单应用智能化)，向以“业务”为中心演进。城市一朵云基于“1+N+M”体系构建，前两个阶段的基础上整合应用和服务，通过“基础创新”与“应用创新”并举的方式，促进全领域的数字化、智能化，解决跨域的数据融合和业务协同问题，与合作伙伴与开发者共建开放的SaaS生态，加速业务创新。具体而言：
基础创新方面，基于业界领先的“云原生2.0×分布式”的1朵云，帮助每一个城市获取最领先的技术与服务，通过云边端一体化的架构使能省、市、区县间业务和数据的全局统筹和协同，并借助云原生2.0技术实现资源弹性高效与应用敏捷治理，应对“不确定性”治理新常态;
应用创新方面，依托华为云的繁荣生态，打造一站式政 务服务目录，聚合N个水平方案+M个生态应用，构建”善政、惠民、兴业“SaaS一张网，激发链式反应，加速全产业数字化，与客户、伙伴一同构建持续进化、安全可信的智慧城市体系。
