推进政府数字化转型，建设数字政府，是对传统政务信息化模式的一次改革和创新。中国电子信息产业发展研究院发表的《加快实施数字政府战略：现实困境与破解路径》，分析了阻碍数字政府发展的现实瓶颈，从技术基础、空间分布、组织流程、工作方式、运营模式、服务供给六个方面，研究提出了建设数字政府的路径和思路。
通过数字政府建设，推进实体政府业务整体协同，构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力，实现由分散向整体转变、由管理向服务转变、由单向被动向双向互动转变、由单部门办理向多部门协同转变、由采购工程向采购服务转变、由自筹自建向集约共享转变。
（一）技术基础
从“人人互联”到“万物智联”，是数字政府建设的技术基础。大数据、人工智能、“互联网＋”、物联网、5G 网络、区块链等新一代信息通信技术的发展是数字政府发展演进的新引擎。
数字政府的发展需要更广泛的终端实现实时、全量、在线的数据采集，通过极速泛在的信息网络直达云端，加速创新能力与政务流程的深度融合，催化人工智能在政府领域的应用创新。通过开放智能高效的应用系统，激活政务数据价值，拓展政府治理和服务的边界，进一步推动数字政府的智能运行和自我完善。
（二）空间分布
数字政府建设推动政府运行由“物理空间分散化”走向“虚拟空间整体化”。传统线下的实体政府碎片化地分散在不同的地理位置，企业和群众到政府办事时不得不跑多个地方，有时甚至是跑断腿。数字政府的建设推动政府实现线上线下深度融合、有效衔接和互为补充。在网络空间以整体政府形式向公众统一提供服务，有效提升政府服务的效能。
（三）组织流程
数字政府建设推动政府组织流程由“科层制”走向“扁平化”。我国政府总体上属于分级管理的体制模式，政府职能部门普遍是“条块结合、以块为主、融条于块”的权力结构特征。各地政务服务大厅、大数据主管部门的不断涌现，从侧面印证了信息技术对政府流程和职能再造的积极作用。
随着数字政府的建设和发展，将对政府运行效率提出更高要求，传统线性的、层级制的、单向的信息传递方式将限制运行效率的进一步提升，倒逼政府重构传统组织管理体系，建立与时代相适应的非线性的、扁平的、交互式的流程模式，推动政府建立科层制与扁平化相融合的网络型组织流程。
（四）工作方式
数字政府建设推动工作方式由“传统手工作业”走向“机器自动化处理”。现有的业务处理模式大多只是传统人工处理方式在计算机和网络上的延伸，仍然受限于办公时间、个人经验等因素。
数字政府的发展需要在政务知识和治理对象知识的深度组织和提炼的基础上，实现政府业务以及业务关系的整体化，政府角色以及角色行为的数字化，通过数字化倍增政府治理的效率和效能，在数字政府建设过程中，将有越来越多的政府业务实现知识化、自动化和协同化处理。
（五）运营模式
数字政府建设推动政府治理由“单部门分割化”走向“多部门协同化”。单部门开展社会公共事务治理的方式，不仅治理效率低，会造成对治理对象的频繁扰动，而且信息不透明，容易滋生暗箱操作。数字政府的治理是依托大数据开展的精准治理，通过提高政府组织的数据运用能力，打通政府、社会、市场等不同主体之间的信息链路，优化信息资源的网络化配置，充分发挥多元主体协同共治的驱动力作用。
（六）服务供给
数字政府建设推动公共服务供给由“以部门为中心”走向“以公众为中心”。数字政府的发展，将推动公共服务的供给主体、供给模式、供给渠道发生深刻变革。运用互联网发展的理念，由过去公共部门提供公共服务转向政府、企业、社会公众共同参与；由过去以政府部门为中心的供给模式转向以社会公众为中心；由过去线下分散办理转向线上线下相融合的统一集中办理。实现从“找部门”到“找政府”，从“政府端菜”到“群众点菜”，从“群众跑”到“数据跑”，从“人找服务”到“服务找人”。
【本文来源于人民出版社出版的《数字政府建设》】