当最后一名嫌疑人在意大利普拉托的仓库被捕时,这个利用欧盟海关程序漏洞、构建了20多家空壳公司的庞大逃税网络宣告瓦解。而他们从中国进口的服装、箱包,正静静堆积在千里之外的希腊港口。
近日,欧洲检察官办公室(EPPO)在两个月内连续披露两起针对中国卖家的重大税务欺诈案,12名涉案人员被捕,两起案件涉案金额分别高达约15亿人民币和1900万欧元。这标志着欧盟对跨境电商税务合规的监管铁拳,正以前所未有的力度落下。
01 两起标志性案件
第一起案件规模惊人。10名中国卖家被指控通过系统化手段逃避增值税,给欧盟造成高达1.8亿欧元(约15亿人民币) 的税款损失。调查显示,他们从中国香港等地向欧盟进口大量电子产品,其操作已形成专业化犯罪链条。
仅一个月后,第二起案件接踵而至。两名中国卖家利用在意大利注册的空壳公司,伪造货物在欧盟内部转移的证据,涉案1900万欧元。欧洲检察官办公室指出,这已非个别行为,而是有组织、系统化的犯罪活动。
两案核心手法一致:恶意利用旨在便利合规贸易的 “CP42”海关程序。该程序允许货物在清关时推迟缴纳增值税,前提是后续将销往另一欧盟成员国。而不法分子则注册空壳公司,虚假申报货物将内部流转,实则就地销售,随后迅速注销公司,税款便无从追缴。
02 欺诈网络如何运作
剖析案件细节,一个高度组织化的犯罪模式浮出水面。
犯罪团伙通常在欧盟多国(如保加利亚、匈牙利、希腊)注册大量空壳公司,构筑复杂网络。以意大利案件为例,仅在佛罗伦萨、普拉托和罗马就设立了超过20家此类公司。
货物清关后,并非按申报转运,而是运至意大利的物流枢纽。随后,这些货物在空壳公司间进行多次虚假交易并开具发票,以营造合规流转假象。为逃避追踪,空壳公司生命周期极短,频繁更换。
调查还发现,该网络甚至绕过正规金融渠道,提供地下汇款服务并抽取佣金,形成了从物流、清关到资金洗白的完整黑色产业链。
03 并非孤例的逃税模式
回顾近期事件,此类欺诈已成欧盟重点打击的顽疾。
2025年7月,希腊比雷埃夫斯港一次代号“Calypso”的行动中,480个集装箱的中国货物被查扣,涉案金额达7亿欧元。调查发现存在大量伪造文件、低报货值行为。
同年年初,一个横跨14个欧洲国家的犯罪组织被侦破,涉案7亿欧元。犯罪分子盗用约100家西班牙公司身份,将中国纺织品经由保加利亚、希腊、意大利的路径“洗白”后流入市场。
欧盟数据显示,过去三年从中国进口的货物中,约15%存在申报不实。以电动滑板车为例,实际价值500欧元的产品常被低报至100欧元,巨额差价和税款流失于黑市。这种“劣币驱逐良币”的现象,严重破坏了公平的市场环境。
04 欧盟监管持续收紧
系列案件表明,欧盟的监管网络正在系统性收紧。
欧洲检察官办公室已明确表示,对跨境电商的税务稽查将成常态。打击重点正是利用CP42等程序的欺诈、低报货值及虚假商品归类。
成员国间的数据共享与执法协作也在空前加强。从希腊到西班牙的多国联合行动成为标准模式,旨在穿透复杂的企业网络,实现源头打击。
对于合规卖家而言,这意味着贸易环境将更加透明和可预测。长期来看,严厉执法有助于清除不法竞争者,让诚信经营的企业获得更公平的竞争舞台。
欧盟的连环重拳,打掉的不只是几个犯罪团伙,更是向整个行业发出了最清晰的警告:依赖灰色手法和制度套利的时代,正在急速终结。
当欧盟海关的X光机开始透视每一份申报单的真实性,当各国税务数据在后台实时连通,以往那些“心照不宣”的操作,瞬间暴露无遗。这不仅是欧盟财政的保卫战,更是一场跨境贸易价值观的重塑——合规,从“成本选项”变为“生存底线”。
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