睿评：以数据赋能锻造办案工作高质量发展新引擎

在盱眙县水上交通执法领域腐败窝案的查处过程中，淮安市纪委监委依托大数据技术实现案件精准突破的鲜活实践，为新时代纪检监察等办案工作高质量发展提供了极具价值的深刻启示。当海量人员、资产、行为数据、权力运行数据与执纪执法工作深度融合，办案工作便成功突破了传统模式下信息获取滞后、线索排查粗放、证据固定繁琐等多重瓶颈，实现了从“经验驱动”向“数据驱动”的根本性质变。数据赋能绝非简单的技术工具叠加，而是通过将数据思维贯穿办案全流程、实现数据要素与办案各环节全融合、推动办案链条各节点全优化，构建起一套精准识别、高效核查、有力突破的现代化办案新格局。

数据赋能办案，核心在于筑牢初核阶段的精准基石，让线索核查从“模糊排查”转向“靶向定位”。

初核作为连接线索受理与立案调查的关键前置环节，其核查精准度不仅直接决定案件突破的效率与质量，更关系到办案资源的合理配置与办案工作的扎实推进。传统初核模式往往受限于人工排查效率低、跨部门信息获取难、线索关联分析浅等问题，不仅耗费大量人力物力，更难以快速锁定核心线索，甚至可能因线索误判错失办案良机。淮安市纪委监委的实践则给出了针对性解决方案——以市纪委监委编写的精细化大数据初核工作指南为行动纲领，将大数据技术全方位嵌入线索挖掘、多维度数据分析、数字化证据固定、深层次疑点查找等初核全流程。在水上交通执法腐败窝案初核阶段，由纪检监察技术骨干、业务办案能手组成的专项数据分析小组，紧紧围绕“全面查清涉案人员关系网、精准核实关键执法事项、系统收集核心违纪违法证据”三大核心目标，通过调取类似于像执法记录、资金流水、船舶监管等相关数据，结合数据清洗、关联比对、异常筛查等技术手段，精准锁定了涉案人员的违纪违法轨迹。正是这种数据支撑下的精准初核，使得王某某等4人到案后，在完整的数字化证据链面前，无需过多突破便可以迅速交代违纪违法事实。这一实践充分证明，数据赋能会有效破解传统初核“大海捞针”的困境，通过数据关联分析挖掘隐藏的线索关联，凭借大数据初核工作，为案件顺利突破筑牢最坚实的基础。

数据赋能办案，关键在于锻造复合型人才队伍，让技术优势真正转化为办案实效。

无论多么先进的技术工具，其价值的充分发挥终究要依赖专业人员的熟练操作与精准运用，大数据赋能办案更是如此。大数据技术与办案工作的深度融合，本质上要求办案人员既通晓纪检监察业务流程、熟悉违纪违法案件查办规律，又掌握数据采集、分析、应用等信息化技术，实现业务逻辑与数据逻辑的同频共振，这就对人才队伍建设提出了更高要求。淮安市纪委监委深谙人才队伍建设的核心地位，其构建的复合型人才培养体系颇具借鉴意义：一方面建立健全职务违法犯罪信息技术合成调查机制，明确要求市县两级纪委监委每个监督办案部门至少配备1名兼职技术人员，形成“专职引领、兼职补充”的技术支撑网络，最终构建起由26名核心专职技术人员和220名一线兼职技术人员组成的覆盖全市的信息化人才矩阵，确保技术服务能够快速响应办案需求、覆盖办案全层级；另一方面着力推动监督检查、审查调查等业务培训与信息化技术培训的深度贯通融合，大力实施专兼职技术人员能力提升工程，通过精心编写类似于数据采集规范、数据分析方法、证据固定技巧等标准化培训课程，更依托近年来查处的典型案件建设实景化案例库，通过“理论授课+案例解析+实操演练”的模式强化培训测试，并常态化组织技术人员参与实战办案，在实践中提升技术应用能力。这种“全员参与、专兼结合、实战提升”的人才培养模式，成功打破了业务人员“不懂技术”、技术人员“不懂业务”的“两张皮”壁垒，使得大数据技术能够精准对接办案实际需求，真正将海量数据资源转化为实实在在的办案战斗力。

数据赋能办案，长效在于构建案后复盘优化机制，让技术应用形成“迭代升级”的良性循环。

大数据赋能办案绝非一次性的技术应用，而是一个需要在实践中不断试错、总结、优化、提升的动态过程，只有形成“应用—反馈—优化—再应用”的闭环体系，才能让数据赋能的效能持续释放。如果缺乏对数据应用效果的系统复盘总结，技术工具就难以适配不断变化的办案场景和新型违纪违法手段，数据赋能的效能也会随着时间推移逐渐衰减。淮安市纪委监委前瞻性地制定了信息技术应用案后复盘工作指引，为构建闭环体系提供了制度保障。在每起典型案件办结后，监督办案部门与监督审查技术室都会及时联合组织召开大数据应用情况复盘交流会，办案人员与技术人员共同复盘案件办理全流程，重点对比数据研判结果与实际核查情况的契合度，深入分析线上数据挖掘与线下实地核查的异同点，全面梳理数据采集环节的不足、数据分析模型的缺陷、技术工具应用的盲区，并针对性地提出数据需求优化方向、工作思路调整建议和工具功能升级方案。这种常态化复盘机制，使得每一起典型案件都成为技术优化的“鲜活试验田”，既能够及时发现数据采集不全面、分析模型不精准、技术适配不高效等具体问题，又能通过针对性完善数据资源库、优化数据分析算法、升级技术应用工具，让大数据技术在持续迭代中更好地适配复杂多变的办案需求，实现数据赋能效能的螺旋式上升。

从盱眙县水上交通执法腐败窝案的精准突破，到全市246人专兼职信息化人才队伍的组建，再到案后复盘优化机制的健全完善，淮安市纪委监委的一系列实践，清晰勾勒出数据赋能办案的科学实现路径。在数字化浪潮席卷各行各业的今天，办案工作的高质量发展必然离不开数据赋能的强力支撑，这既是破解复杂案件查办难题的现实需要，也是推进办案工作高质量发展的必然要求。

唯有坚持将数据精准嵌入初核等办案核心环节，筑牢精准办案的基础；持续锻造业务与技术双精通的复合型人才队伍，激活数据赋能的核心动力；不断构建并完善闭环式复盘优化机制，保障效能的持续提升，才能让大数据真正成为破解办案难题、提升办案质效的“金钥匙”，为纪检监察等办案工作注入更为持久、强劲的发展动力。