《可再生能源法》实施过程中,生物质发电项目分布分散,且与传统火电相比单体项目体量小,导致其发电入网难度大。这次修订《电力法》,强化《可再生能源法》有关规定,将对生物质发电上网难问题起到一定缓解作用。
近日,国家发改委报送至司法部的《电力法(修订草案送审稿)》(以下简称《电力法》送审稿)开始公开征求意见。据了解,其将与《可再生能源法》保障性收购制度相衔接,以促进可再生能源发展。
我国可再生能源资源丰富,其中生物质能源开发利用潜力较大。作为构筑稳定、经济、清洁、安全能源供应体系和突破经济社会发展资源环境制约的重要途径,生物质发电优势明显,并将成为我国新能源产业发展的一大重点。那么,本次修订的《电力法》送审稿将对生物质发电产业产生哪些影响?
降低生物质固废处理成本。生物质发电产业链前端原料主要包括生活垃圾、秸秆等废弃物,受制于收运运距等因素,原料入厂的量和质均不稳定,造成发电企业运营稳定性、可持续性较弱,影响发电效率及稳定性,发电成本高企。同时,也有业内人士表示,当前我国大多数生物质发电技术尚于初级阶段,核心技术领域缺少自主知识产权,生物质能源技术产业化和商业化转化程度低,缺乏持续发展动力,都是产业发展急需解决的问题。
针对《电力法》中明确的“电网企业应当在保证电网安全运行的前提下,依照规划落实可再生能源发电及时接入电网和并网运行,提供无歧视、无障碍上网服务。”业内人士指出,这是《电力法》送审稿与《可再生能源法》等法律法规衔接的重要体现,对生物质发电产业而言,这也是最积极的信号。
与其他可再生能源不同,生物质发电的初衷是处理生活垃圾、农林废弃物等固体废物,具有极强的市政公用属性,体现了固体废物的资源化利用属性及生态价值,尤其可以降低生物质固体废物整体处理成本。
E20研究院固废产业研究中心高级行业分析师李少甫告诉记者,对生物质发电产业而言,《电力法》送审稿与《可再生能源法》的保障性收购制度相衔接,能大幅降低生物质发电的需求风险,有效稳定生物质发电产业回报,吸引社会资本持续参与生物质发电并提高服务水平,从而进一步降低政府相关部门处理固体废物的成本,并提高处理效率。
来源:中国能源报

