欧盟《新电池法案》，行业新标杆还是贸易新壁垒？

在刚刚过去的第三季度，历经约三年立法流程的《欧盟电池与废电池法规》正式生效，引发了国际广泛的关注和讨论。这是全球首个将碳足迹作为对产品强制性标准的政策，旨在推动电池行业向更加可持续和环保的方向发展，并确保电池的生产、使用和回收处理符合严格的合规要求。

新电池法推出了多项创新性的监管举措，如电池碳足迹、电池护照、供应链尽职调查、可回收电池材料物质最低使用比例目标、有毒有害物质成分限制等内容，其中碳足迹声明要求企业全面搜集、计算及披露其产品的生命周期碳排放数据。由于中国企业在这方面的技术和经验积累较少，数字化工具和标准不够成熟，这无形中增加了企业进入欧洲市场的难度。

此外，欧盟对电池监管延伸到了全生命周期，对原材料和供应链的要求尤为苛刻，需要中国新能源车企和电池厂商承担更为繁重的尽调责任并接受第三方核查，这将导致电池企业供应链的隐私性大大降低，并且需要承担更高的合规成本和违规情况下更严苛的处罚风险。

不少媒体认为，欧盟新电池法虽然树立了全球电池产业以及新能源汽车产业可持续发展的绿色新标杆，但本质上是希望通过法规提高欧盟以外地区生产的电池产品以及新能源汽车进入欧盟市场的门槛，进而保护本土新能源汽车产业发展，对于在新能源汽车电池领域占据技术和市场优势的中国企业而言，可谓是一道全新的“绿色贸易壁垒”。

在中国新能源车企和电池厂商积极出海的背景下，欧盟电池条例的生效实施会给中国企业的欧洲战略和经营带来不小的挑战，但易能时代董事长兼CEO苏昕认为，需要比较理性地看待法规的要求，从事情表象和民族情绪中剥离出来，我们才能看到事情的本质。

如果我们不只是看到法规对中国企业的限制，而是能够从全球电池产业链以及整个产业生态良性循环的角度来看这个问题，就会发现新法规虽然在短期内会给中国电池企业出海造成一些阻碍，但从长期来看，它也有利于企业进一步完善回收、碳足迹、数字护照等环节，最后可能是一种对产业更负责任，且更有利于中国企业巩固领先地位的做法。

目前中国尚未有明确的可再生原材料使用认定机制，电池回收行业仍未形成一定的行业标准，此次适应新电池法调整，正是一次很好的自我检视、规范以及整顿的机会。而当中国企业完成产业布局、供应链、电池产品生命周期碳管理等各个环节的调整后，电池产品及新能源汽车的绿色性、环保性以及企业的竞争力都会相应得到提升，助力整个产业迎来更大的飞跃。

以下是他的核心观点：

我们在看待这些比较重要的政策或者法规时，一定不要把自己的民族情愫掺杂在里面，它对企业发展有影响，和它是否是在针对你，这是两码事。

一项政策法规的实施，它客观会对这个产业的参与者造成影响，但只要它所有的要求和规划都是有据可依的，从产业链层面没有这种明确的歧视性和导向性，那我认为他更多是基于市场层面，出于环保或者产业可持续性提出了某种标准要求，这是产业发展到一定阶段必然会发生的事。

甚至到了最后，我们从结果来回溯标准实施的过程，会发现它反而是一个负责任的做法。因为它通过这样的方式，令到全球的电池产业综合生态是更规范和可循环的，比如法规里面提到的申报碳足迹、电池护照等措施，其实都把未来的含碳量、电池可回收性等经济价值问题考虑在内了。

目前全球近70%的动力电池由中国生产和供应，我们占据这么大的产能，新标准出来的时候，我们肯定是率先被波及且影响最大的那一个群体，因为准入门槛和生产成本提高了，中国企业的出海进程必然会受到阻滞，面临从资金面、再投入度、技术准备方方面面的问题，最后本质上还是成本问题。

但我认为，当所有企业都处于同一个制度范畴和起跑线上时，不管标准怎么变，中国企业的领先优势还是比较明显的。这种领先优势决定了我们在面对外部这种突如其来的冲击时，具备更好的抵御能力和更快的自我调节能力，尤其是那些已经在行业里跻身头部行列的企业，因为他们在前期已经通过长期技术的积累以及供应链的优势整合，把成本控制在一个合理的范畴，这会让他们具备更大的弹性来应对法规带来的不确定风险。

从另一个角度来说，这种行业准入门槛的提高和规范，也能辅助过滤掉一些技术落后或者竞争力不足的玩家，最后反向让这种领先优势再一次向行业头部企业集中。

回到企业经营的角度，所有的这些可以被看见的哪怕是非常巨大的难题，都不是问题，因为它处在我们可以看见的范畴，它不是在未知项里的，企业在经营层面上真正面临的更大的风险其实都是在未知项里的，也就是我们说的不确定性。而针对不确定性风险，企业要做的就是未雨绸缪，通过不断的技术积累和创新，尽早地将自己的成本优势、产品性能优势，包括供应链整合能力确立下来，即通过技术的确定性去穿越时代的不确定性。

所以标准体提高并不是问题，它是一个明确的可被看见的部分，对于可视化的风险，企业一般是有所准备的，也能很快找到应对策略的。尽管短期的阵痛依然存在，但是努力跨越这道障碍的企业，自身的发展也将迈向一个新的台阶，中国的新能源产业也会随着企业竞争力的增强，迸发出更强劲的生命力。