隐私权政策是何物？

本文作者Noreen，首发于支付宝“金融简单说—金融凯侃”，欢迎关注。

摘要：隐私权政策是什么？

不知小伙伴们是否有注意到，日常我们使用的App、网络运营平台都有“隐私权政策”。例如支付宝的隐私权政策在“我的”-“设置”-“隐私”的“支付宝隐私权政策”中。隐私权政策是什么？为什么App那么自觉的设置了隐私权政策内容？本文将为你一一道来。

《电信和互联网用户个人信息保护规定》第八条规定，电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。

也就是说，各App、网络平台的“隐私权政策”就是它们制定的收集、使用用户个人信息的规则。

结合我国《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《网络安全法》、《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》、《信息安全技术 个人信息安全规范》（GB/T 35273-2017）规定，用户个人信息是用户姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码、账号和密码、财产状况、行踪轨迹等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。

App、网络运营平台常收集、使用的个人信息包括：基本信息（姓名、性别、年龄）、位置信息、手机号、常用设备、联系人信息、财产信息、网络身份标志信息、通信信息、电子邮箱、生物识别信息、教育工作信息、车辆信息（导航类）、上网记录等。

有人也许会纳闷，为啥几乎所有的App、网络平台都那么乖巧地公示了各自的隐私权政策？其实，他们不是主动乖巧的。

《电信和互联网用户个人信息保护规定》第二十二条规定，如果不在经营或服务场所、网站公布隐私权政策的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以下的罚款。

有惩罚就有颤抖，这不，大家都乖乖挂起来隐私权政策。但是，隐私权政策并不是随便在网站里找个角落塞进去就可以了的。规定如此强调了隐私权政策的重要性，说明它对用户权益的保护具有重要意义。相关的隐私权政策应当放置在比较显著、容易获知的位置，才能起到保护用户隐私权、知情权的作用。如果把这个制度藏在网站的犄角旮旯，难以查询，那就有不合理保护用户知情权、选择权之嫌了。2015年曾经“火”过一段时间的北京百度网讯科技公司与朱某隐私权纠纷案中，北京百度网讯科技公司将隐私权政策放在了网页最下方，且字体较小，引发了关于该公司是否合理保护了用户的知情权和选择权的争议。一审法院认为这样隐蔽的隐私权政策并不能认为是合理的保护了用户的隐私权和选择权。

2017年以前，隐私权政策通常是默认适用的，用户可以通过特定位置阅读、取消授权。但默认适用后真的会回头过认真阅读相关政策、取消不必要信息采集授权的用户少之又少。随着用户隐私权保护问题逐渐被重视，为了保障用户权益，越来越的多App、互联网平台采取首屏弹窗、注册时主动推送的方式让用户自主阅读、勾选相关隐私权保护政策及授权。

目前，各App、互联网平台常见的放置隐私权政策的位置包括：

1、App的隐私权政策通常如摘要中所列举支付宝App的例子，置于App“设置”-“隐私”中“法律条款与平台规则”中。

2、网页版的平台通常将隐私权政策链接居中置放与首页尾部，平台的经营许可证编号或者备案编号上下。