近日，美国《国防授权法案》（NDAA）最终文本正式公布，其中明确禁止五角大楼采购中国及俄罗斯国有企业生产的OLED等数字显示技术，并要求国防部在2030年前彻底终止对相关国家电子显示技术的依赖。这一针对性条款标志着美国对华科技限制再度加码，引发全球科技与国防领域高度关注。
奥斯汀・斯科特在众议院会议上发言
据悉，该禁令以修正案形式纳入年度国防开支法案，此前已在众议院以231票赞成、196票反对的结果获得通过。目前法案已完成参众两院协商，最快数日内将提交国会投票，经总统签署后即可生效。作为美国军方年度资金保障的核心法案，此次专门针对显示技术增设限制条款，凸显其对该领域供应链安全的极端重视。
提出该修正案的佐治亚州共和党议员奥斯汀·斯科特直言，OLED等显示技术是军事装备的核心支柱，"从战斗机驾驶舱显示器到士兵佩戴的战术系统，对敌对来源技术的依赖，将直接威胁美国的国家安全和技术主权"。法案核心条款进一步明确，五角大楼需制定截至2040年的电子显示技术长期规划，覆盖军用手持设备、先进战斗机等关键装备的显示需求，并需在2027年3月前向国会提交去依赖化进展报告。
此次立法背后，是中国显示产业崛起引发的全球竞争格局重构。CounterPoint数据显示，2025年全球OLED面板出货额中，京东方以14%的份额稳居第三，天马微电子亦占据6%的市场份额。以京东方为代表的中国企业不仅成功跻身苹果等国际巨头供应链，更凭借成本优势挤压了三星显示、LG Display等美国传统盟友企业的市场空间——中国面板成品价格较韩国企业低30%，复制了在LCD市场的成功路径。
国家安全专家分析指出，中国企业在全球显示产业链中的话语权提升，让美国担忧地缘政治冲突时军方难以稳定获取关键组件。为化解这一"供应链脆弱性"，美国正加速推动本土显示产业生态建设。近期日本JDI已与美国OLED企业OLEDWorks达成合作，在美国共建先进显示工厂，专门服务国防、汽车等关键领域；密歇根大学也联合本土厂商开发低成本OLED量产技术，助力美国提升本土制造能力。
对中国企业而言，此次禁令叠加此前的贸易壁垒形成双重挑战。Omdia数据显示，美国将显示面板相关材料关税提至50%后，京东方75英寸LCD面板单台关税增加约18美元，价格竞争力显著削弱。目前京东方、TCL华星等企业已加速在墨西哥、越南等地建厂规避风险，但海外产能建设仍面临基础设施不足等问题，2025年海外产能占比预计仅能提升至15%。
业内普遍认为，若法案最终生效，将对全球显示产业产生连锁影响：美国本土显示技术研发与产能建设将获政策强推，而中国企业需进一步拓展东南亚、欧洲等新兴市场；同时全球科技领域的分工重构可能加剧，上下游企业需重新调整市场布局。正如Omdia董事总经理郑允成所言，显示产业的竞争已超越商业范畴，成为技术主权与供应链安全的战略博弈场。
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2025-12-09
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