这一年|2016，新天工的供给侧改革“未完待续”

在深化国有企业改革的2016，融合后的中冶天工集团按照 “起点定位高、集中管控强、基础更为牢固、体制更为顺畅、区位优势更为突显、具有全新竞争优势的中冶集团王牌军”的目标和要求，确立了“争做建设天津主力军、中冶集团王牌军”的战略发展目标，提出了做“中冶集团冶金建设国家队第一梯队的王牌军、基本建设主力军的核心主力、新兴产业领跑者的领头羊，长期坚持走高技术建设之路”的战略定位，主动适应经济发展新常态，深入推进自身的供给侧改革，在错综复杂的内外形势下，催生了发展活力，为后续的改革创新迈出了重要一步。

供给侧结构性改革的实质是通过改革促进资源的有效配置，推动结构优化升级。融合后的新天工就内部而言，存在专业重复、管理层级多、链条不畅通、基层单位发展不平衡、历史遗留矛盾突出等问题，管理效能受到制约；就市场环境而言，新常态伴随着经济下行压力增大、“去产能”对依赖传统钢铁市场的企业带来巨大冲击、建筑市场竞争的激烈性有增无减、激发新动能对企业转型升级提出了更高要求。

“天工集团到了不改就没有出路、改的不彻底必然落后的时候。”不仅要改革，而且要大刀阔斧地改。改革是破除不适应新的发展需要的旧制度，同时推动新体系落地的过程。只有重新调整结构，催生新的管理细胞，才能让企业的血液循环起来。为此，中冶天工集团对总部机构进行大幅调整，完善了部门设置和职能、实现了人员的流动互补；对天津有限公司的战略管控转为经营管控，强化了“一个拳头”的力量；从总部和基层单位两个层面推进“1+N”试点改革，统筹两个法人单位的顶层管理工作，并根据市场需求和创效情况对专业公司进行了重组，减少了重复性管理和同质化竞争所造成的内耗，盘活了内部资源，形成了规模和协同效应；围绕项目创效这个核心，形成集团直管和基层单位托管的管控模式，同时强化对材料采购、分包招标等工作的集中管控，实现重点监管、统一调度、灵活适度的扁平化项目管理模式；整合技术和资源优势成立工程技术研究总院，重点开展对新兴市场领域的施工技术、工法和标准的学习与研究，努力形成新兴市场的技术积累并逐步扩大为技术优势，打出了领跑新兴产业的金字招牌。

所谓供给侧改革，就是通过自身生存发展能力的强化适应经济新常态。2016年中冶天工集团按照顶层设计方案，改变依靠传统的资金、劳动力等生产要素的发展模式，通过多角度、深层次、大面积的结构优化，向改革要竞争力、要发展力。

2016年，中冶天工集团提出“方圆有道”的管理思路，即要达到“左手画圆，右手画方”的境界。左手画“圆”，对市场要圆融，是市场营销的需要；右手画“方”，内部得讲规矩，得坚持原则，按制度办事。“方圆之道”是建筑施工企业在完全竞争行业里面必须适应的生存法则。

为了使“左手更好地画圆”，中冶天工集团建立了三级营销体系，结合过去“基层营销、总部管控”模式的优点，统一营销组织模式，建立总部、各分（子）公司、项目经理部的三级营销体系，汇聚资源、广开渠道，促进“千军万马闯市场”；实行市场营销分级授权管理制度，制定了常规招投标（公开招标、议标）项目、营销主体定位以外的项目、无历史业绩(或业绩较少)类项目、资金类运作项目、海外项目和联合、联营项目营销分级授权管理的标准，并按总部、各分子公司、直属项目部三级营销体系进行分别授权；坚持到有鱼的地方撒网、有草的地方放羊、有空间的地方建寨扎营，盯紧京津冀协同发展、“一带一路”、西部大开发等战略机遇，以具体项目为切入点，深耕细作、抢滩布局，市场由京津冀大面积辐射到云贵川、东北老工业基地等区域，同时注重合作模式的转换和重点领域市场的突破。2016年，与深圳宝能集团、天津市市政工程设计院、陕西省体育产业集团、黑龙江北安市红星美凯龙置业等23家企业签订了合作协议，在扩大天津市场份额和保持在传统领域优势的同时，中标了云南省瑞丽市城市地下综合管廊PPP项目、山西省寿阳市市政道路及综合管廊PPP项目、河北省衡水市滏南新区综合管廊及道路PPP项目、吉林省长春市城区地下综合管廊PPP项目、河北省新乐市美丽乡村建设项目等新的合作模式下的新兴产业项目。

“右手画方”，中冶天工集团2016年大力夯实管理基础。建立环环相扣的经营全过程管理链条，确定了“集中管控、分级授权、协同管理、监督检查”的经营管理方式，使经营管理工作覆盖全公司的所有工程项目；强化合同交底后项目策划管理，完全实行先算后干，增强项目履约能力；以资金支付倒逼项目成本管理精细化，提高资金使用效率，实现项目经营全过程受控；全面建立发挥支撑性作用的各系统管理制度，明确职责、完善流程，实现协调联动、首尾呼应的闭环管理；按照中冶集团“继续加强企业内部管理，通过做减法实现管理的‘精益求精’”的要求，加大劳动关系清理力度，全面推动新的薪酬和业绩考核体系，清历史“旧账”与算未来“新账”双向推进，盯紧“瘦身健体、轻装上阵”目标不松懈。

供给侧改革的过程中，涉及到大量的人员变动，必然会牵涉到局部利益，甚至会触动一些人的“奶酪”，因此如何做好文化的融合、如何发挥文化在凝聚信心和改革合力方面的支撑作用显得更为迫切。新天工充分吸纳了中冶天工严谨务实和天津有限公司开放包容的文化传统，在此基础上，衍生出了正在逐渐发展的正向的文化内涵。

“工资是自己挣的”市场文化。从项目管理推进会到党建工作会议，再到各种场合的调研座谈，2016年，中冶天工集团反复向员工灌输“工资是自己挣的”这一正向的价值理念。这一理念是响应中国五矿“用市场化的方式选人用人”的具体体现，“全体员工都要认识到‘工资是自己挣的’，从‘发工资’转变为‘挣工资’，不是说进了企业，就应该给发工资，这里面有个‘挣没挣’”的问题。”“工资是自己挣的” 瞄准的是市场经济、解决的是吃大锅饭的问题、激发的是员工干事创业的活力，是为了使忠诚于企业、辛勤付出的员工得到更好的生存发展。因此，新的一体化管理体系将团队的薪酬利益与动态实现的目标直接挂钩，在这个基础上兼顾公平。新的理念催生新的活力，在这一文化理念的影响下，各单位的危机意识强了、精气神和干劲更足了。

步调一致

打造纪律严明的干部队伍

咱们天工有力量

“一个调子齐合唱”的纪律文化。“若只是把类型相同的两个或多个品牌合并在一起，只是改革的‘初级半成品’，还算不上真正意义上的改革。”两个企业的整合改革应是貌和神的同步融合，是肌体和血液的深度融合，因此必须强调“一个调子齐合唱”的纪律意识、1+1＞2的整体效应。2016年，中冶天工集团将党的领导融入企业治理各环节，在决策程序上，明确规定党委会研究讨论是董事会、党政联席会、总经理办公会决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后，再由董事会、党政联席会或总经理办公会作出决定，充分发挥班子成员的不同作用，营造互助友爱、抱团取暖的氛围；通过加强集中管理实现对人财物的统一调度，使特殊时期集中力量办大事的效能最大化。以开展“两学一做”学习教育和学习贯彻党的十八届六中全会为契机，强调把纪律和规矩挺在前边，党员领导干部率先垂范、担当有为，不折不扣执行新的管理要求，确保一体化管理体系落地生根；发挥领导干部的火车头作用，完善了干部管理程序，严抓作风建设，从思想品德、工作业绩、工作能力、廉洁自律和群众认可度等方面对领导干部全面进行考核监督，塑造精干的先头部队。

筑梦天工 共同启航

共唱祖国繁荣曲 我为天工做贡献

“打造升级版天工”的战略文化。针对年初提出的“没有提炼出代表性突出的文化理念”这一短板，2016年，经历了深刻的改革阵痛的中冶天工集团逐渐摸索出了“打造升级版天工”的战略文化理念，这一理念是对“天工开物”、“巧夺天工”内涵的再挖掘，是“大力弘扬工匠精神，精心擦亮中冶天工品牌，用心创造中冶天工业绩”的总统领，是实现中冶集团对天工的46字要求和“争做建设天津主力军中冶集团王牌军”的响亮鞭策。这一文化理念得到广大职工的充分认可，并通过市场营销、项目建设得以更广泛地传播到社会。

“过河已到深水区”，中冶天工集团的供给侧改革不仅没有回头路可走，而且要以“屈指行程二万”的雄心壮志继续推进。万事开头难，2016，中冶天工集团在改革的长征路上迈出了艰难而关键的一步，2017年还要快速出击、先人一步，步稳蹄疾地趟出增强活力、优化布局、提质增效的新路子。