重点工程巡礼丨肩负央企责任，谱写匠心诗篇

8月8日，中政企山西省PPP合作基金成立暨首单投资项目签约仪式在太原举行。中冶天工集团作为社会资本方，与山西晖源能源有限公司等共同签署了山西省首单中政企山西省PPP合作基金壹号投资项目——长治市职教园区和文化场馆（简称“三馆一园”）PPP项目的投资协议。作为中政企落地山西的第一个项目，基金以股权投资形式，投向长治市文化场馆项目。

△2018年8月8日，中政企山西省PPP合作基金签约仪式

△集团公司总会计师贾博发言

此时，距离长治“三馆一园”职教园区项目正式开工刚好过去一整个春秋。时隔一年后的这场签约，开启了该项目建设的新阶段，也标志着山西转型发展翻开了新篇章。

△2018年8月2日，长治“三馆一园”PPP项目开工推进会

时间倒回到2017年8月2日，长治“三馆一园”施工现场彩旗飘扬，中冶天工领导与参加活动的各级领导、嘉宾共同为工程奠基，从此在这里开启了“中冶人用心铸造世界”的新篇章。

长治“三馆一园”项目是长治市人民政府立足于上党老区优秀而深远的历史文化，有效整合长治市的教育与社会资源，将文化与教育贯通融合的重点工程，包括3个子项目，即长治市职教园区子项目、长治市博物馆子项目、长治市图书馆与档案馆子项目，总占地面积890.5亩，总建筑面积62万平方米，项目采用BOT模式，合作期限为15年，含3年建设期，12年运营期。

△“三馆”俯瞰图

新建的职教园区位于长治市体育中心北部，占地面积638.50亩，总建筑面积457853平方米，其中包括两个子项目，即由市教育学院、长治师范、晋东南幼儿师范、沁县师范四校合一的长治幼儿师范高等专科学校，其用地面积488.23亩，建筑面积309658平方米；另一个子项目是由市一职高、市二职高2所学校整合组建的长治市职业技术学校，其用地面积150.27亩，建筑面积148195平方米。

△职教园区项目效果图

△职教园区项目鸟瞰图

该项目建设是长治市委、市政府结合长治市职业教育发展实际，调整全市教育结构，实现教育资源优化配置，促进教育均衡发展的一项重大举措。园区建成后，可容纳13000名在校生，运用统一布局，共享共生，立足职教，工学结合的人才培养模式，每年可培养商贸、旅游、汽修、电子商务、物流服务、教育等第二、三产业技能型人才约4000人，将为长治市转型升级提供各类人才支撑。

一年间，中冶天工中原公司以“建设高起点、高标准、高质量的一流样板工程”的定位，统筹规划、提前部署，确保了职教园区工程顺利进展。

△建设中的幼师南区、幼师北区（2018年10月）

△食堂（2018年10月）

其中长治幼儿师范高等专科学校建设项目包括教学楼、宿舍楼和综合楼、幼儿园、食堂、后勤楼以及地下车库，所有项目均已开工，目前正在进行主体结构施工，已完成主体结构总量的85%。教学楼A、教学楼B、食堂、幼儿园及幼儿实训楼、地下车库B主体结构已经封顶，部分二次结构已全部完成，正在进行装饰装修。

△建设中的职校区（2018年10月）

长治市职业技术学校项目建设包括机光电实训楼、综合实训楼、汽修实训楼、酒店实训楼、教学楼、行政办公楼、图书大楼、网络信息化楼以及1#、2#宿舍楼和地下车库，已全面开工建设，目前正进行主体结构施工，教学楼、综合实训楼和机光电实训楼已封顶，已完成主体结构总量的40%。未来，同学们将在最先进的实训平台上学到最前沿、最实用的VR科技、动漫设计、汽车修理、酒店管理等职业技术，服务于长治经济转型，践行中国制造2025行动纲领的愿景正日益清晰。

国文清董事长指出，面对打造“国家队”这一历史性机遇，我们必须走出一条企业拔尖、全面引领的中冶自己的路子，必须把大发展升华到一个全新的事业、全新的境界和全新的战略高度。亟待焕发新生机的上党老区，处处都昂扬着向上的力量，中冶天工中原公司本着助力当地建设的责任感和使命感，将企业发展目标融入到实现城市梦想的新格局中，自项目开工就十分注重前期策划以及过程中的安全文明施工策划。项目部大力推行绿色施工方案和节能环保投入举措，在施工不同阶段、分不同区域，精细标准化设施投入应用，过程中主动对标国内先进单位和集团内兄弟单位，丰富创新好的经验做法，不断提升现场文明施工标准。项目管理信息化驱动，精细化实施，标准化运行，均得到各方的一致认可。

△现场除尘设施

在全国大气污染防治的严峻形势下，项目部认真落实“六个百分百”要求，积极响应坚决打好“蓝天保卫战”号召，从移动式花坛的摆放、透水砖的铺贴到预制混凝土块和钢板进行铺设，再到废水收集回收利用系统的建立，各种标准化设施都体现了节约环保的施工理念。2017年年末，“三馆一园”职教园区项目被评为长治市绿色文明施工标杆工地。

一年间，项目部将新技术、新模式、新工艺等大胆应用于技术管理，不仅保证了工程质量，而且大大提高了项目施工生产效率，降低了施工生产成本，提高了项目的履约和盈利能力。

项目部结合项目本身特点采用的“BIM翻样+全自动数控钢筋加工技术+集中配送”的新型管理模式，提高了钢筋加工效率，提升了钢筋制品质量，减少了现场绑扎作业，降低了人员劳动强度，与传统施工现场钢筋加工方式相比，有效节约了施工现场临时用地，节约钢筋用量约5%。

授人以鱼不如授人以渔。项目部积极推进“智慧工地”、“和谐工地”建设，在施工过程中使用了无人机、二维码、VR科技等现代化先进施工技术，在农民工管理中使用人脸识别考勤技术和生活“一卡通”技术，为长治市今后一段时间的施工建设、农民工专业化管理提供了很大的技术指导。

△VR技术体验

△工地二维码技术体验

△2018年5月22日，集团公司“BIM翻样+数控加工”观摩交流会在长治“三馆一园”项目召开

△项目部民管员为农民工进行人脸考勤识别录入

项目部在施工现场的精细化管理、新技术应用及对项目管理展现出的中冶天工的央企风范，均获得了省市各级领导视察指导时的充分肯定。

2017年8月，“三馆一园”项目成功通过财政部专家评审，并入选财政部政府和社会资本合作（PPP）项目库。PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP初衷之一便是通过引入社会资本力量，减轻政府财政负担的同时，提高公共服务的提供质量与效率。而民营社会资本作为社会资本的重要组成部分，引导其积极参与PPP项目是目前PPP改革工作的重要任务之一，但事实上，民营企业真正进入PPP领域的在全国占比都很少。

中国政府和社会资本合作融资支持基金（中国PPP基金）是经国务院批准，由财政部联合十家国内大型金融和投资机构共同发起设立的引导性基金，旨在通过市场化运作和专业化管理促进PPP项目的落地。此前，中国PPP基金在全国只有6个省区未设立省级PPP基金，长治“三馆一园”项目所在的山西省便在其中。

△2018年4月，世界银行考察团经理史蒂芬一行考察PPP项目运营模式

PPP改革实施以来，中央特别强调的是规范、稳步，中国PPP基金正是具有“引导、规范、增信”的特点。作为中冶集团在山西省市场的主要生力军，中冶天工中原公司始终在思考如何为打开山西省内政府与社会资本合作PPP项目市场增添助力，引导社会资本特别是民营资本参与到PPP大潮中来，更好地促进PPP项目规范运作，从而提升各方对项目履约及顺利实施的信心，提高项目持续发展能力和社会吸引力。长治“三馆一园”项目对于完善当地档案基础设施，改善当地学校的教学训练条件，促进当地旅游、文化产业的快速发展有重要意义和积极作用，项目的建设运营承载着340万长治人民的共同期待，必将在城市发展的蓝图上添上浓墨重彩的一笔。经过综合考虑项目所处地域财政能力、项目投资额、综合回报率、主要风险点以及集团公司关注的主要指标，同时考虑到作为央企在经济发展中承担的责任，中冶天工中原公司通过仔细测算分析，最后选定长治“三馆一园”PPP项目为突破口。

△2018年5月，集团公司召开中原公司PPP项目专题推进会

按照山西省财政部门确立的“规范中加快发展，加快中规范发展”的总基调，中冶天工中原公司在构建体制机制、配套政策制度、规范PPP流程、设立PPP融资基金等方面积极探索，勇于实践，大胆创新。自项目启动后，中冶天工中原公司积极协调，勇担责任，以良好的信誉、口碑及在技术、资金等方面的优势，与政府、投资方、中政企等进行协调、沟通，最终达成共赢，解决了投资方案，做实了资本金，撬动了银行项目贷款，为共同推进项目实施奠定了良好的基础，也就是开篇提到的一幕。

△2018年8月8日，中政企山西省PPP合作基金签约仪式

实现与中政企合作，不仅填补了中国PPP基金在山西省没有投资的空白，对山西省内规范运作PPP项目起到了指导性与示范性效应，同时也促进了中冶天工中原公司在太原、吕梁、晋城、长治等山西省内承建的5个PPP项目的不断推进，继而为山西省的PPP市场产生良好的示范带动效应，推动山西PPP市场高质量发展，对山西转型发展及稳投资、稳增长、稳预期也起到了十分重要的作用。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。不忘初心、继续前进的中冶天工中原公司，将继续秉持“中冶人用心铸造世界”的座右铭，以“一天也不耽误，一天也不懈怠”朴实厚重的中冶精神，继续用创新、真诚、实干为长治“三馆一园”项目增加新的动力，为“太行经典、长治久安”谱写匠心诗篇，切实肩负起引领PPP项目向更高水平发展的央企责任，为长治的经济、文化发展增加新的动力，为山西经济的振兴崛起做出贡献。