创新丨战略集采 保障履约 钢贸运营降本增效

建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑材料是建筑业必不可少的物质基础，它是构成各类建筑的重要组成部分。在建筑工程总造价中，材料费用占比很大，一般占工程总造价的60%左右。建筑材料的功用、质量、品种和规范，直接影响到建筑工程的规划方法和施工方法，直接关系到建筑质量、建筑功能使用，对国民经济的展开、城乡建设及公民居住条件的改善，有着十分重要的影响。

钢材，这项物资的使用数量和成本在工程建设材料中占比之大众所周知。他，作为建筑材料供应链条上最为主要也是首要的施工生产要素，其供应及时与否，能很大程度上影响整个项目现场的施工进度，其重要性超越其他材料。而从2018年伊始，由于各方面因素交融，原材料货源紧俏、成本徒增，使得市场供需关系发生调整，转变为卖方市场。

为了保障各单位、项目钢材的供应，集团公司物资管理部一方面对于钢材采购合同履约正常的项目，监督其履约付款，以此保证供应；另一方面在2018年开始尝试钢材年度框架采购。运行初期，由于历史原因，大部分供应商对这种采购方式持怀疑态度，投标热情不是很高，甚至有些供应商是由物资管理部诚挚邀请过来投标的，供应商都带着试试看的心理参加，所签合同在项目的使用率也比较低。

针对2018年探索的钢贸业务运营实际情况，集团公司物资管理部通过访谈供应商及各单位、组织会议等形式深挖其潜在原因，并收集近5-10年同一阶段钢材价格波动趋势，结合各大贸易商及机构平台对钢材趋势的预判，随后对症下药，从资金来源、运营方式、风险控制和利润提升四个方面编制了2019 年集采钢材采购运行方案，旨在通过规模采购方式，吸引优质供应商，降低供货价格；通过资金集中支付手段，降低资金成本，达到采购成本降低，最终实现集团物资采购较大幅度降本增效。

方案提出后逐级上报集团领导，引起集团领导高度重视。分管物资系统领导在年度物资系统工作例会上提出要求：“对于批量大、价值高，对工程成本影响权重大的物资实行区域战略采购，与优质供应商建立战略采购联盟，集中适量的资金锁定价格，避免因市场价格波动引发的成本风险。”

在2019年1月18日召开的中冶天工集团第二届五次职代会暨2019年工作会议上，王振堂总经理提出“拿出专项资金支持，采用即采即付的钢材合同付款方式，进行框架采购。”

周青董事长的重要讲话中强调：“深入开展以项目为基础的成本管理、资金费用管理、税收管理、采购管理，让以收定支、收支两条线、支付倒逼管理落到实处。”“推行契约化管理，强化法治建设，深层次激发企业内生动力。”

集团公司领导真知灼见、审时度势、运筹帷幄。在领导们的亲切关怀和全力支持下，2019年初，物资管理部紧锣密鼓，加紧实施采购方案。

由设材中心对集团内主要施工区域及钢材使用量进行统计分析，并对2019年主要的施工区域及钢材使用量做出预测。通过预测结果，编制中冶天工集团年度区域钢材框架协议招标文件和一季度区域间断性锁价招标文件，通过中国五矿集团有限公司采购电子商务平台分别进行招标。

“栽下梧桐树，引来金凤凰”。此次招标在前期大力宣传下，有10多家兼备强大的资金与服务实力的国企、民营钢材供应商表示了极大兴趣，并参与了两项招标的投标。物资管理部设材中心使用最终定标结果，与中标单位签订了相应的协议，并对与设材中心签订内部合同的使用单位进行供货。

此次采用新型采购模式——区域间断性锁价，是在前期集团公司领导带领物资管理部对钢材市场进行缜密研判的基础上召开会议，议定对2019年一季度集团公司主要集中区域的项目钢筋使用量进行价格锁定，锁定量为5万吨。该模式在整个五矿集团内部属于创新性的尝试，5万吨的锁定量，在整个建筑行业内也是一次大胆的实践。

英明的决策，带来了可观的经济效益。截至2019年11月初，采用一季度锁价方式采购的钢筋已为2个集团公司直管项目、24个分（子）公司托管项目供货，物资管理部对比以往传统采购方式的采购价格，从送货当期价格上涨、采购方式改变、资金利息、支付方式这四个方面分析，一季度锁价方式为集团公司节约钢筋采购成本2000余万元。与此同时，截至11月10日，采用2019年度框架协议方式钢筋送货量约3.87万吨，对比2018年同期采购价格，为集团公司节约钢筋采购成本1000余万元。