创新管控措施，提升履约能力——中冶天工工程管理系统以高水平履约助推企业高质量发展

集团公司年中系列会议拉开了打好三场“战役”、构建“三个体系”,推动项目管控平台升级的帷幕，吹响了提升项目履约能力、有序推进“穿透式+督导式”管理，迈向高质量发展的号角。工程履约系统立足项目管理核心系统和指挥系统的战略定位，进一步解放思想、凝聚共识，不断创新项目管控措施，紧紧抓住 “打造项目造血机器”的基本原则，认真落实项目“穿透式+督导式”管理要求，以策划管理为起点、进度管理为抓手、资源保障为前提、系统协同为基础、项目造血为目标，立足实现项目履约，全程掌控项目进展，为项目顺利实施保驾护航。

推进和落实项目管理以进度为抓手，全方位掌控项目策划、进度实施、产值完成、资源配置、“二八”复盘、重大事项处置、农民工实名制、项目相关方以及亏损项目治理情况。从进度计划偏差分析入手，分类分析和查找项目劳动力、物资、设备、技术、资金等方面的影响因素，系统分析，辩证施治，对症下药，对履约问题早发现，早防控，早调整。通过每月分析进度计划和所需资源的匹配度，协同相关系统的资源协调和供应保障，践行“量入为出”的理念，实现项目管理的预知预判，逐步扭转事后管理的被动局面，从而真正实现项目履约系统管理的核心系统和指挥系统的战略定位。

呼和浩特市赛罕区2020年燃煤散烧综合整治集中供热EPC项目合同额4.2亿元，施工范围为14个村庄及城区内零散建筑供热，户内采暖系统7664户，工期仅64天。面对极限工期和复杂施工环境挑战，两级公司工程管理系统改变管理方式，结合项目实际制定有针对性的施工组织措施和进度管控方案，与项目部共同编制进度计划、资源计划、管理计划，从设计推动、采购落实、分包选择、施工组织、样板引路等方面，全过程策划、全过程协调、全过程参与，倒排工期，分解到天，并逐日考核，发挥集团公司工程系统资源协调管理优势，保证了项目履约的高效、快捷，创造了履约管理效率的新纪录。截至目前，项目整体进度已完成约75%，项目运行良好，资源保障基本到位。

集团公司和二级单位履约系统同频共振，实现上层所想、中层所管、基层所干为同一件事，大家共同推动项目“造血”。通过两级公司工程系统常态化穿透和督导，针对履约不正常、工期滞后及亏损项目，提出针对性预防和解决措施，通过持续发力，深入一线督促项目通过策划调动两级公司的资源，准确调动资金链，考核分包方的工期和资源匹配计划的制定及执行情况，有效指挥和调动分包商履约等具体措施，有效扭转了部分项目履约不顺畅的被动局面。截至目前，集团公司工程管理部累计穿透和督导各二级公司项目部103项次，提出针对性措施305条，协助项目部解决问题302项。

玉环市干江滨港工业城基础设施及配套服务项目前期现场管理人员不足，项目资金滞后，工期延误、推进不力，一度处于停工状态。两级公司工程系统针对项目实际，增加了5名现场管理人员，对施工计划进行了重排，分解制定月计划和周计划，加快推进分包合同签订，督促项目贷落地，通过系列穿透和督导措施，项目管理逐步正规。

加强系统人员培训、选拔、使用、评价、考核等工作，为项目履约系统人才提供广阔的职业空间，选拔使用优秀管理人才，让有能力、有担当的优秀的管理人才走到更为重要的岗位上，发挥更大的作用。在开展项目经理年度培训的同时，对项目施工经理、工程部长、骨干员工进行了系统性培训。围绕项目经理领导力提升，对工程履约、经采、技质、财务、法务、纪检监察等各项业务进行了全方位培训，为培养复合型管理人才创造条件。

以“4+1”支人才队伍建设为出发点，出台了《中冶天工集团有限公司工程系统人才队伍星级评定和业绩积分考评办法》，对工程系统的项目管理人才同时实行星级评定和动态业绩考核，建立以业绩为核心、客观公正的专业人才培养、选拔、评价体系，完善专业人才职业晋升通道，打造高素质人才队伍。

在国家强力推行农民工实名制管理的大背景下，劳务实名制系统的上线运行，是提升农民工管理信息化和管理效率的重要手段。随着《支付条例》的实施，农民工实名制和工资发放管理的重要性已日益凸显。工程管理部在发布《农民工实名制和工资支付管理办法》的基础上，发布和修订了《农民工实名制和工资支付管理实施细则》，为规范农民工管理和工资支付提供了制度依据和实施指导。

通过同相关业务系统的协同联动，落实农民工实名制系统软硬件更新、项目应用、数据传输等问题，加强对工程项目应用情况的监督和指导，劳务实名制系统运行已逐步规范化。截至目前，集团公司实现线上考勤项目186个，线上考勤覆盖率89%，安装闸机108套，面容识别移动平板126套，开设预储账户151个。天津天成尊盛园和云南红河州全域综合体项目顺利通过国务院农民工实名制专家组的检查，彰显了良好的企业形象。

进度管控是项目履约管理的关键内容，进度管控平台的上线运行，可以有效解决传统管理模式下进度计划管理动态不足、资源管控计划脱节、偏差分析不科学和预警不及时等局限性。为加速信息化平台的上线运行，工程系统在进度管控模块的功能开发和运行等环节，强力推进和配合相关工作。目前平台的预警红绿灯、进度计划编制等功能已基本开发完成。进度管控模块经过5次修订，已经具备上线条件。在此基础上，逐步构建进度计划时间限定下相应的管理计划和资源配套计划的全要素管控平台，达到功能完善、分析科学、预警及时的平台管控目标，为项目高效履约、科学管理提供信息化工具支撑。