我国跨境电商综试区政策解析：以漳州为例
综试区概述与政策背景
截至2022年11月，我国共设立了165个跨境电商综合试验区。以下将以漳州市为例，梳理其相关政策。
漳州跨境电商扶持政策
福建省人民政府办公厅发布《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案的通知》，提出多项支持跨境电商发展的措施：
- 推动建设跨境电商监管中心，实现资源整合与集约化管理。
- 优化口岸物流作业时限及流程，降低综合运价水平。
- 拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，推广跨境电商综合服务系统。
- 落实国家经核准出口商制度，推广原产地证书申领一体化平台。
具体奖励与补贴措施
漳州市政府出台《推进中国（漳州）跨境电子商务综合试验区建设六条措施》，主要涉及以下内容：
- 对纳入海关统计且年度B2C（9610、1210）电商交易额超100万元或B2B/B2B2C（9710、9810）交易额超1000万元的企业，按交易额给予一定比例奖励。
- 跨境电商交易额达2000万元以上且纳入统计部门限额以上贸易业统计的，给予一次性10万元奖励。
- 对入统跨境电商交易额比上一年度增长30%、50%、100%的企业，分别给予10万元、20万元、30万元奖励。
- 支持O2O线下体验店建设，对运营满一年且营业面积达300平方米、年交易额超5000万元的企业，给予20万元补助。
- 鼓励企业转型开展跨境营销，对首次入驻重点外贸电商平台的企业，给予1万元平台服务费补助。
- 加快拓展海外物流渠道，对通过海关以9610、1210模式报关的国际快递服务企业，分别给予每票4元、3元物流费用补贴，单家每年最高补贴不超过200万元、100万元。
发展目标与实施路径
根据《中国（漳州）跨境电子商务综合试验区实施方案》，漳州市设定了以下目标：
- 经过三年改革试验，引进并聚集一批跨境平台服务企业，培育有竞争力的电商企业和自主品牌。
- 到2023年底，跨境电商进出口交易规模突破200亿元，打造3个以上跨境电商综合园区。
- 充分发挥台商投资区保税物流中心（B型）、开发区芯云谷口岸、龙海食品博览园产业等优势，发展9710、9810出口，1210网购保税进出口，9610零售进出口业务。
- 推动B2B2C网购保税进口模式，建立“三单对碰”机制和“清单核放、集中纳税、代扣代缴”的监管模式。
