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加州学校被迫付“天价签证费”10万美元新规重击外籍教师聘用体系

加州学校被迫付“天价签证费”10万美元新规重击外籍教师聘用体系 美国在线
2025-12-13
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在加州公立学校面临史无前例的教师短缺之际,特朗普政府9月突然实施的新规——对所有新的H-1B签证申请征收10万美元“赞助费”——正让依赖外籍教师填补关键岗位的学区陷入财政与人力的双重危机。教育界警告,此举将“直接切断”加州特殊教育与双语教育的生命线。

目前,学校聘用外籍教师除原本需支付9,500至18,800美元的申请费用外,还必须额外支付10万美元,令多数公立学区根本无力承担。

根据加州教委(California Commission on Teacher Credentialing)数据,2023年全州K-12学校共有46,982个岗位由不具备相符资质者担任,另有22,012个教师职位完全悬空。其中,28%属于英语语言发展(ELD),11.9%为特殊教育岗位,属于最难聘到合格教师的领域。

在旧金山湾区东部,西康特拉科斯塔联合学区(West Contra Costa Unified School District)2023年有381个错配岗位、711项空缺,因此聘用了约88名H-1B外籍教师,主要来自菲律宾、西班牙与墨西哥,承担双语教育与特殊教育课程。

但从2020至2024年,加州特殊教育正式教师的资格取得量反而减少近600人,反映本地培养体系无法满足需求。

教师工会代表弗朗西斯科·奥尔蒂斯(Francisco Ortiz)警告,若无法继续聘用外籍教师,现任教师的工作量将“爆炸式上升”,学生将面临更严重的不稳定教学状况。

对许多原本就处于赤字的学区而言,10万美元费用等同于“拒人于千里之外”的禁令。

西康特拉科斯塔学区总监雪柔·科顿(Cheryl Cotton)坦言:“我们本身就结构性赤字严重,这笔费用无论对我们或任何学区来说都不可能承担。”

帕萨迪纳联合学区(Pasadena Unified)则直接宣布:任何申请H-1B的教师需自费支付10万美元签证费用。学区也将不再补贴律师费或其他移民相关支出。

外籍教师不仅填补了岗位,更承担了双语教育的文化使命。家长凯琳·佩克汉(Kelleen Peckham)把孩子送到西康特拉科斯塔的华盛顿小学,因为那里有西班牙语沉浸式课程。“孩子必须能跟祖母沟通,”她说,“如果该项目无法维持,我会迫不得已重新转校。”

多个工会、宗教团体与移民组织已联合控告特朗普政府,指新规违反《移民与国籍法》,并严重阻碍教育、医疗与公共服务的补员。

美国商会也提出独立诉讼,强调此举将直接损害美国雇主。大量外籍教师表示,即便费用仅适用于“新申请者”,他们仍深切担心未来政策变化将迫使他们离境。

来自菲律宾的H-1B教师A.F.说:“10万美元对教师来说是一种赤裸裸的歧视。我们已经感到不再被欢迎。”

教师缺口持续扩大,特殊教育与双语教育尤为危急;而偏远、低收入地区更依赖外籍教师维系正常运作。10万美元签证费无异于在加州公共教育体系的伤口上重重一击。

在法院裁决之前,学区只能在无师可聘的窘境与无力承担的签证费用之间艰难挣扎。若无法扭转,最直接受害者将是加州的学生与家庭。


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