俄罗斯宣布2026年起分阶段取消跨境小包裹免税政策
近日，俄罗斯政府正式公布跨境贸易税制改革方案，计划自2026年起逐步取消价值低于200欧元的小额跨境包裹进口免税政策，通过渐进式下调免税额度与加征增值税，规范跨境电商市场秩序。
政策出台的核心动因
当前免税政策（适用于价值≤200欧元、重量≤31公斤的包裹）催生大量“拼柜入境、拆分登记”等避税行为，导致同类中国商品售价较俄本土商家低50%–100%，严重挤压本土零售空间[2]。2024年俄小额包裹进口量同比增47%，其中近三成存在申报不实，造成税收流失[2]。同时，美、欧、智利、澳大利亚等主要经济体相继收紧免税门槛，推动俄加速税制与国际接轨[2]。
分阶段实施的具体方案
根据俄罗斯财政部公告，改革将分四阶段推进：
• 2026年：免税额由200欧元降至100欧元；
• 2027年：进一步降至50欧元，并起征5%增值税；
• 2028年：增值税率升至10%；
• 2030年：全面取消免税门槛，增值税率提至20%，所有跨境包裹须预扣税费[3]。
政策覆盖第三方平台、独立站及个人邮寄等全部渠道。俄海关将启用区块链溯源系统，对申报信息与物流轨迹全程监控；企业须按新编码体系合规申报，违规者将面临税款加倍征收及货物扣押[3]。
对多方市场主体的影响
对俄本土商家，政策有望改善竞争环境。数据显示，当前跨境低价商品在电子产品、家居用品市场占比达63%，政策落地后本土品牌市场份额预计提升至45%以上；俄零售商联盟已启动“本土品牌扶持计划”[4]。
对中国中小跨境电商卖家构成成本压力。以日均发货1000单为例，每单税费平均增加15–30欧元，利润率下降20%–30%；浙江义乌跨境电商协会调研显示，37%企业正转向高附加值产品出口或筹建俄海外仓以规避关税[4]。
消费者短期或将面临部分进口商品涨价。俄消费者权益保护局预测，2027年起跨境电商商品均价上涨8%–12%；长期看，税制规范有助于减少劣质商品流入，提升消费体验[4]。
全球跨境贸易的趋势演变
俄此次改革折射出三大趋势：一是低价值商品免税时代加速终结，各国借税收杠杆平衡产业保护与贸易自由化；二是区块链、大数据等数字监管技术成为打击跨境避税的关键工具；三是区域贸易规则加速重构，欧盟碳关税、美国关税清单与俄税改形成政策联动，共同推动全球贸易向合规化、高附加值化转型[5]。
业内建议，企业应加快供应链本地化（如建海外仓、推动本地生产），同步强化合规管理能力，精准适配目标市场税收政策。唯有兼具成本效率与合规能力的企业，方能在新跨境贸易格局中持续立足[5]。