过去一周,英国政界与北约高层罕见同步放出“战争即将到来”的强烈信号,甚至公开宣称“英国处于备战状态”。然而英国政府内部却陷入国防预算争议。有分析认为,冲突一旦爆发,其高度数字化、服务化和外部依赖型的社会结构将成为最薄弱的环节。在全球地缘政治震荡下,欧洲正在进入一个真实而危险的新周期。
英国负责武装部队事务的国务大臣阿尔·卡恩斯坦言“战争的阴影已经敲开欧洲的大门”,英国已经进入一种“备战状态”。
在一系列令人不安的警告中,北约秘书长马克·吕特也表示,包括英国在内的北约成员国必须做好准备,应对“我们祖父辈、曾祖父辈所经历过的那种规模的冲突”。
在德国柏林,吕特警告说,欧洲将是俄罗斯的“下一个目标”,并补充说:“我们已经处于危险之中。”
他提到两次世界大战的规模和惨烈程度,而卡恩斯则表示,过去一年,英国遭遇的外部威胁增加了50%。虽然具体事件数量属机密,但他承认“数量在几百起”。
在英国军事情报部门新机构的启动现场,作为该机构防范俄罗斯间谍和网络攻击的负责人,卡恩斯说:
“战争的阴影正在敲欧洲的门,而那场战争可能比我们最近经历过的都要更大、更血腥。如果你看看英国在伊拉克和阿富汗的伤亡,那大概只相当于乌克兰战争里的一周。”
当被问到英国是否已经进入“战时状态”时,他给出了肯定的回答:“你说得没错。”
吕特呼吁北约国家,包括英国在内,必须转变成“战时心态”,并批评有些国家“过于安于现状”。
他虽然没有点名,但外界已经注意到:在工党执政下,英国要到21世纪20年代后期才会达到北约新目标——把国防支出提高到GDP的2.5%。
此外,海陆空三军联合的大规模军事演习目前也被缩减。
昨晚,英国保守党武装部队事务发言人马克·弗朗索瓦指责工党政府“说得多,做得少”。
本周早些时候,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯也面临压力,因为英国皇家海军总司令詹金斯上将承认,英国潜艇数量严重不足,英国在北大西洋已难以形成有效威慑。
卡恩斯透露,俄乌局势“可能在接下来两周出现重大变化”。
乌克兰总统泽连斯基也暗示,在和平谈判的关键“红线”之一上可能做出重大让步。数月来,他一直拒绝讨论向俄罗斯让出任何领土,但经过与英国、美国等国的一系列会谈后,他宣布将就此举行全民公投。
比利时首相德维弗访问唐宁街10号首相府,与斯塔默讨论如何“解冻”被冻结的俄罗斯资产,并把资金交给乌克兰用于军备或重建。
英国政府方面则强调国家安全仍是首要任务。但在恐慌的背后,最扎心的事实是:英国的军工体系无力支撑一场超过数周的高强度战争,社会更不可能接受国民动员,所谓“战前准备”更像是政治语言,而非现实能力。
英国根本无法承受长期冲突
英国与其他欧洲国家一样,其电信网络、能源供应、金融系统全部依赖跨境数字基础设施。例如,海底光缆承担了英国95%以上的国际数据流量;欧洲互联电网保证了英国部分电力供应;跨国金融系统支撑着英镑的国际金融中心地位。
而俄罗斯近年来在海底电缆、水下通信节点、能源设施周边的侦察与潜在威胁行为不断增加,这意味着假如冲突爆发:手机信号可能瞬间中断,跨境支付与金融交易可能停止,电力供应可能出现不可预测的波动,甚至物流系统可能陷入瘫痪。
这种情况下,英国的日常生活与基本社会秩序都将受到深刻冲击。现代社会依赖稳定网络环境的程度远超公众想象,而英国的脆弱性恰恰来自其高度发达。
英国军事分析人士指出,现代战争将首先伴随着:卫星“致盲”行动,大规模电子干扰,网络攻击瘫痪军事指挥链,无人机消耗战造成前线高损耗。
这些冲击方式将迫使英国在冲突初期就面临指挥控制、远程侦察和武器补给的全面压力,而英国现有体系未必具备快速恢复能力。
因此,即便英国宣布“准备就绪”,其现代社会结构并不具备支撑战争长期化的条件。
英国军队长期“空心化”
此外,英国军方内部与智库研究者均认为,英国的军力已经不足以支撑一场超过数周的高强度战争。
英军规模创历史新低。英国陆军名义上有约7.4万人,但扣除:医疗不可部署人员,分驻全球的外交与情报岗位,不属于战斗序列的后勤及辅助人员,真正能在短期内投入战斗的兵力只有约5.4万人。
英国国防界普遍承认:高精度导弹数量有限,防空系统数量不足,炮弹库存严重短缺和关键装备维护延误。
英国在俄乌冲突中向乌克兰提供大量库存弹药,使自己的储备更加吃紧。英国智库甚至评价说:“英国目前的弹药储备,无法支撑几天的密集炮击。”
英国退役陆军总参谋长曾呼吁建立“公民军”,以应对未来可能的陆地大规模战争,但这一提议被英国政府迅速否决。
而反对的原因并非军事层面,而是社会层面。
法国、德国、瑞典等国目前仍维持着部分兵役制度。而与这些国家相比,英国在1960年代就彻底结束了国民服役制度,社会已经失去了“全民作战”的文化基础。
英国年轻人对参军缺乏兴趣,英国的军队招聘长期不达标,其根本原因是:年轻人不认可军事职业的风险与辛苦,科技行业吸收了大部分高技术劳动力,并且民众普遍认为“战争不会波及英国本土”。
这导致英国根本不可能在短时间内建立一个可用于长期战争的动员体系。
此外,英国社会难以承受大规模战争的经济与生活代价,比如物价飙升、能源供应不稳、金融市场动荡、社会福利受限,以及交通与供应链都将受到影响。
这种影响远超普通民众能够容忍的范围。因此,谈论国民动员在英国根本没有现实基础。
这些因素决定了英国根本不具备真正意义上打一场长期战争的能力。“做好战争准备”更接近一种政治策略,旨在争取军费、重塑影响力、强化北约结构,而非意味着英国真的准备用军事手段承担长期冲突成本。

