墨西哥通过对中国等国进口商品加征关税法案
2025年12月10日，墨西哥众议院以压倒性票数通过关税修正法案，决定对来自中国、印度、越南等未签署自贸协定国家的进口商品加征10%–50%额外关税，政策将于2026年1月1日正式生效，覆盖纺织服装、汽车零部件等十余个行业、超1400个税号产品。
政策核心：税率梯度明确，覆盖范围广泛
该法案依据《进口与出口一般税法》修订，新增非自贸伙伴国进口商品附加关税层级。最终版本将税率分为三档：塑料、家具等基础制造业产品加征10%–20%；汽车零部件、钢铁制品加征25%–35%；部分高端家电及机械装备最高加征50%[2]。相较9月初始提案，法案豁免300余种民生必需品，但仍涵盖中墨贸易核心品类[2]。
墨西哥海关将同步更新商品归类标准，对涉案产品实施更严格的清关审核，企业须按新税则编码申报方可通关[2]。
动因解析：本土保护与地缘战略双重驱动
墨西哥制造业占GDP约18%，但纺织、汽车零部件等行业长期面临亚洲产品竞争压力；2024年对华贸易逆差达196亿美元。加征关税被视作遏制低价进口冲击、为本土企业腾出市场空间的关键举措，预计可带动相关行业新增就业岗位约12万个[3]。
外部层面，2026年《美墨加协定》（USMCA）将进入审查期。墨西哥试图借贸易政策向美国靠拢，争取在钢铁、铝产品关税问题上获得美方让步，此举亦契合美国推动的“近岸外包”战略导向[3]。
多方影响：企业承压，供应链加速重构
对中国外贸企业而言，冲击直接且显著。中国是墨西哥第三大汽车零部件供应国，2024年出口额达42亿美元；新关税实施后，部分产品成本将上升30%以上，中小微企业利润空间被严重压缩[4]。墨西哥亦是中国家电出口拉美第二大市场，税率上调或将导致部分企业退出当地市场[4]。
墨西哥本土组装企业若依赖中国中间品，将面临原材料涨价压力，并传导至终端价格——预计国内汽车售价上涨5%–8%，家电价格涨幅或达10%，加重消费者负担[4]。
全球供应链已出现调整迹象：部分中企计划通过越南、马来西亚等自贸协定国转口出口，或直接赴墨投资建厂。数据显示，12月以来咨询墨西哥建厂的中资企业数量环比增长47%[4]。
中方回应：反对单边主义，保留反制权利
中国商务部于12月11日回应指出，墨西哥此举属“单边主义、保护主义的错误做法”，违反世贸组织基本原则，将实质性损害双方企业利益[5]。中方已于2024年9月底依法对墨西哥启动贸易投资壁垒调查，目前仍在推进中，不排除采取对等反制措施的可能[5]。
商务部强调，任何经贸安排不应以损害第三方利益为代价；中墨2024年双边贸易额达1080亿美元，互为重要贸易伙伴，关税摩擦或影响区域经济复苏进程[5]。
当前，企业正密切关注政策实施细则。专家建议出口企业尽快测算新税率下的成本结构，与墨方协商价格分担机制，并探索多元化市场布局[6]。