2025年12月11日，德国墨卡托中国研究中心（MERICS）发布了研究报告《2026年中国对欧洲的主要风险》，旨在帮助欧洲决策者和企业预估2026年中国可能带来的关键风险。
报告的核心论点是：在中美关系日益紧张的背景下，加上中国国内挑战和社会不确定性，欧洲面临的系统性风险正在显著上升。欧洲不仅是中美地缘政治竞争的附带受害者，而且还面临着其关键技术供应链被中国系统性掌控以及中国国内挑战所带来的外交强硬风险。报告的结论性建议是，欧洲必须摒弃自满情绪，发展独立自主的对华战略，以有效维护自身的经济和安全利益。
以下为报告主要内容：
一、 地缘政治风险：欧洲被排挤的“G2”格局
1. 中美关系的“去欧洲化”
欧洲面临的核心地缘政治风险是：中美两国将继续优先进行双边谈判，并在战略决策中将欧洲排除在外。
双边交易优先： 无论是美国总统特朗普的外交冲动和交易式做法，还是北京对双边协议的偏好，都使得世界越来越呈现出一种“G2”（两国集团）的视角。
影响传导机制： 欧洲虽然无法参与华盛顿和北京之间的战略决策，但却必须承受它们行动带来的所有后果。例如，中国对稀土的出口限制表面上针对美国，但对欧洲供应链产生了同样显著的影响。
丧失话语权： 欧洲被排除在谈判之外，其在华利益和对中国的关切（如贸易摩擦、市场准入问题）很可能被中美双方所忽视。这种地位使得跨大西洋对华合作变得更加困难和不可靠。
2. 战略惰性和紧迫感的减弱
中美之间达成临时的“休战”或缓和协议，可能会给欧洲带来一种虚假的安全感。
自满风险： 面对欧盟内部的多重挑战，这种暂时的和平可能削弱欧洲处理对华关系中关键摩擦点和依赖性的紧迫感。
欧洲的应对： 面对日益加剧的地缘政治分裂和波动性，欧洲不能承担这种自满情绪。报告呼吁欧洲，在跨大西洋合作困难的情况下，必须制定反映自身利益的、更具主动性的对华方针，并加强与其他全球伙伴的协调。
二、 经济和商业环境风险：利润空间被挤压
3. 欧洲企业在华面临严峻的竞争环境
欧洲企业对中国市场的商业信心已降至历史最低点。中国本土经济和政策趋势对欧洲企业构成双重压力：
国内市场萎缩： 71%的企业预计未来两年中国经济放缓将对其在华业务产生负面影响。同时，60%的企业担心在中国面临的竞争压力。
政策壁垒： 2026年生效的新的“中国制造”产品标准尤其令人担忧。该标准在政府采购评估中将给予本土产品20%的折扣，这可能将欧洲公司排除在中国庞大（2024年价值约4770亿美元）的政府采购市场之外。
4. 全球利润和创新基础受到威胁
中国的产能过剩、价格战和国内需求疲软，正在从根本上挑战欧洲企业的全球运营模式：
利润下降： 欧洲企业过去常依赖在华的高速增长和丰厚利润来缓冲其他市场的挑战并资助全球研发。目前在华利润率和市场份额的下降，使得这一模式的未来可行性受到质疑。
全球竞争： 中国公司正在欧洲本土加大竞争压力，利用出口来填补国内消费不振造成的空缺。例如，电动汽车制造商比亚迪在欧洲的销量大幅增长，这种趋势预计将蔓延至汽车以外的更多行业。欧洲公司若被迫退守高端市场，将限制其业务范围，并可能危及其全球研发投入和商业竞争力。
三、 技术和供应链风险：系统性依赖的“扼制点”
5. 关键技术价值链上的持久依赖和不确定性
欧洲高科技产业将持续面临来自中国的出口限制所带来的不确定性和压力：
关键原材料控制： 尽管中美达成了稀土出口管制的休战，但许多关键原材料，如镓、锗、石墨和多种稀土元素，仍受到严格的许可要求。欧洲对这些基础材料的持续依赖构成了2026年的主要风险因素。
四、 国内稳定和军事风险：强硬的外交姿态
6. 中国国内状况及其外交投射
中国在外部将采取更强硬的姿态，欧洲决策者将面临一个更加强硬的竞争对手。
7. 印太地区升级的风险：意外冲突的威胁
印太地区的紧张局势正在加剧。尽管全面冲突可能性仍然较低，但意外升级的风险在2026年有所增加。
（报告全文链接 https://merics.org/de/tracker/merics-top-china-risks-2026#msdynmkt_trackingcontext=2ad2f710-9f83-42bc-a72f-72aee1240200）
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