“鸟航”中国包机取消疑云
皇雀航空发声明指中方旅社发布不实消息，与其从未合作，或提起诉讼告其诽谤
无锡直飞曼谷包机航线
因亚航事故影响遭取消？
2015年1月24日，无锡多家旅行社的负责人接到了同一个通知——泰国“飞鸟”航空公司的无锡直飞泰国曼谷、普吉的航班确认取消——通知内容为“致：各大友好代理社：今接民航局通知，鉴于近期航空安全原因，须严格审核各航空公司飞行安全及飞行线路问题，原本常州、无锡直飞泰国曼谷、普吉航班确认取消，之后计划暂缓批准，直至另行通知为准，造成不便之处敬请谅解！”
据报道称，此次取消的两条包机线路由泰国廉价航空公司飞鸟航空(简称“鸟航”)执飞，机型为波音737-800，主要落地运营商为春秋国旅。无锡春秋国旅总经理徐秉颐回应称：“受停飞影响的架次共计12个，其中普吉7个架次，曼谷5个架次。”对于取消包机的原因，徐秉颐表示：主要是不久前亚航QZ8501的失事事态严重，影响相当恶劣，相关审批机关考虑到廉价航班的安全性问题，故而决定重新审批外行包机计划，取消了本来2月初“鸟航”的飞行计划。徐秉颐表示，短期内这两条航线不会恢复，最早要到3月中旬，春秋国旅才会重新组织洽谈包机方案。在谈到旅行社因包机取消造成的损失时，这位负责人委屈地表示他们旅行社已经有2200多人报名预订了春节期间的泰国包机游，2月份12班普吉和曼谷团全部都收满客。
皇雀航空称报道为诽谤
将严肃追究诽谤责任人
泰国皇雀航空公关部Wasit Duangsong昨日在接受星暹日报专访时表示，中国无锡春秋国旅总经理徐秉颐在江南晚报刊登的报道“无锡直飞泰国廉价航空包机取消2000多名市民春节出游计划泡汤”中的陈述均为造谣。
他在接受记者采访时表示：1.Nok Air在中国民航总局正式报备名称为泰国皇雀航空公共有限公司，并非报道中的“泰国飞鸟航空”。2.Nok Air是由泰國國際航空投資成立的一家廉價航空公司，創立於2004年2月，2004年7月正式运营至今从未出现过重大意外事故，报道中称，因某廉价航空在去年12月的航空意外影响导致泰国皇雀航空在向中国民航局申请的航线不予批复，这没有任何事实依据。
3.泰国皇雀航空目前执飞的航线仅在泰国本国境内以及缅甸仰光，从未申请、执飞过报道所述的“无锡出发直飞泰国普吉以及常州出发直飞曼谷”的包机航线。对于报道中中国无锡春秋国旅总经理徐秉颐所陈述的“因为包机取消而被迫取消行程”的2000名中国游客，如若情况属实，泰国皇雀航空表示遗憾，但泰国皇雀航空对航班一事并不知悉，同时再次声明，泰国皇雀航空与无锡春秋国旅并无接触更无合同关系。
4.首家刊登此消息的江南晚报同样被泰国皇雀航空列为保留诉讼权的“准被告”之一，泰国皇雀航空表示，江南晚报在刊登此消息时并没有联系泰国皇雀航空证实消息的真实性。
另外，在中青旅公众号报道中登出的一份公告中，公开声明因为中国国家民航局不批复普吉至无锡及常州至曼谷的直飞航线，所以飞鸟航空取消包机并向公众道歉，声明落款处赫然写着飞鸟航空。泰国皇雀航空公关部表示，一份具有法律效力的声明应至少具有：1）声明抬头标识；2）发表声明一方的陈述；3）发表声明一方负责人的签字；4）发表声明一方的官方公章。这四点，那份声明均不具备，但在报道中描述分析的航空公司以及报道配图和落款（中国游客惯称泰国皇雀航空为鸟航）均指向泰国皇雀航空，此举已严重侵犯雀航的名誉权，泰国皇雀航空将会采取法律措施，维护自身名誉权。
无锡春秋国旅
坚称报道真实
星暹日报记者日前联系到了中国无锡春秋国旅总经理徐秉颐，他在接受记者采访时表示，在江南晚报上刊登的新闻是真实的，作为当地最大的旅行社之一，他们与多家航空公司的代理商合作，鸟航（泰国皇雀航空）是他们本来打算在泰国通过代理商合作的廉价航空之一，他表示已经与代理商签订了合同，并且在无锡机场的系统里应该是有申请记录的。但在1月24日收到了来自鸟航的致歉信。据代理商的说法是飞鸟航空已经向中国民航局申请了曼谷—无锡的直飞航线，但是没有得到民航局的批复，故需撤回早先向旅行社出售的机票。徐秉颐表示非常无奈，他们已经下架春节泰国包机游的线路，但目前那2000名旅程被迫取消的游客已依照旅游法规都得到妥善的安排，包括退款、转机赴泰等。
在徐秉颐的表述中，“代理商”成了此事件的关键词，记者于1月31日早上9点致电徐秉颐时，他表示可以将此“代理商”的联系方式以及双方签订的合同照片发给星暹记者，但在下午3点记者仍未收到资料，再次致电时徐秉颐表示，事件关系复杂，无锡春秋国旅正在积极地解决此事，故不应在事情得到解决之前向记者透露关于代理商的讯息。
记者尝试联系了“无锡直飞泰国廉价航空包机取消2000多名市民春节出游计划泡汤”信息源——江南晚报，其办公室电话占线，其热线电话无人接听。
皇雀航空中国代理商：
从未与春秋国旅合作
记者致电咨询了泰国皇雀航空的公关部门得知，泰国皇雀航空在中国唯一授权代理的只有北京鸿森茂公司。记者昨日联系到了鸿森茂的董事副总经理王柏森，王先生在接受本报记者采访时表示，鸿森茂从未与无锡春秋国旅有任何联系，更没有签订任何合作协议。
至于无锡春秋国旅总经理徐秉颐提到的合同，他从未听说过，他表示如果有可能，希望春秋国旅能出示此份合同，让事件早日解决。
截止发稿，中国民用航空总局对此事件暂未做出回应，星暹将继续追踪事件发展。
境外航班怎么开通？
专家有说法
星暹记者联系到了一位资深航空专家，据透露，中国城市的航空口岸对外开放是需要国家国务院批复的，批复之后经国家有关部门验收后才可能正式对外开放，接受境外航空公司的航线申请。这便是XX机场与XX国际机场的区别，国际机场是已经得到国务院批复的直航境外的口岸，包括国内、港澳台地区及境外口岸。
境外的航空公司申请国内城市口岸的直航时，首先应确定此城市是否是已经批复的国际口岸（国际机场）。确认后，可开始申请相关航线。
境外航班分为两类：正班航线和包机航线。
1正班航线的申请流程
1）此间航空公司需要向中国民航总局申请航线经营许可。
2）该航空公司需向飞航抵达机场签订地面服务协议，设定飞航抵达城市为无锡机场，那么就应该向无锡机场签订地面服务协议，并向无锡机场直线最近的机场签订地面服务协议，做为备降机场。同时跟当地空管局签订空管服务协议。
3）东南亚的所有航空公司的运行规范均归属中国民航局中南地区管理局统一管理，由中南局的专家评估该航空公司是否具有飞航中国某城市的能力。经审批后，得到俗称129的运行规范。
4）在中国申请设立常驻代表机构，指派该航空公司驻华代表机构首席代表。
5）向中国空管局申报协调航路报（飞航路线）及时刻报（飞航起飞、降落的时刻）。
6）向中国民航总局申报运价。
7）向中国民航总局运输司递交开航申请书。
2包机航线
包机航线仅在两个城市没有正班航线飞航的情况下才能得到审批，一般为短期包机飞航，所以申请流程较为简单。
1）此间航空公司需要向中国民航总局申请包机航权。
2）该航空公司需向飞航抵达机场签订地面服务协议，设定飞航抵达城市为无锡机场，那么就应该向无锡机场签订地面服务协议，并向无锡机场直线最近的机场签订地面服务协议，做为备降机场。同时跟当地空管局签订空管服务协议。
3）东南亚的所有航空公司的运行规范均归属中国民航局中南地区管理局统一管理，由中南局的专家评估该航空公司是否具有飞航中国某城市的能力。经审批后，得到俗称129的运行规范。
4）向中国空管局申报协调航路报（飞航路线）及时刻报（飞航起飞、降落的时刻）。
除了上述所有流程，航空公司还需要去预计开航的城市与机场、海关、边防、检验检疫开航班协调会，提交报备材料，并且派人前往机场做航班相关事务的培训。
星暹记者 尤东婕
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