五位政协委员就“深化改革推动经济可持续发展”答记者问
李彦宏：互联网会使中国变得更强
本报讯 中国全国政协十二届二次会议昨天下午举行第一场记者会，周伯华、厉以宁、陈锡文、杨凯生、李彦宏五位全国政协委员就深化改革推动经济持续健康发展这一话题回答中外记者提问。记者发现，现场所提13个问题都与当下中国正在进行的改革密切相关。这些问题包括了深化改革的难点、农村土地制度改革、工商登记制度改革、新型城镇化、互联网经济对传统产业的影响、银行不良贷款以及对非公经济的保护等等。
关于互联网经济
李彦宏：互联网加速淘汰传统产业
中国国务院总理李克强在前天的政府工作报告提出，要以创新支撑和引领经济结构的优化和提升，同时也提出要通过信息化的手段增强传统产业的竞争力。在互联网与经济的融合越来越紧密，甚至已经对传统产业造成巨大冲击。
对此，全国政协委员、全国工商联副主席、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏表示，几年前我就开始说互联网会对传统产业产生越来越明显的影响，到去年，我为了让大家更加意识到这个问题的严重性，我用了一个说法，我说互联网在加速淘汰传统产业。之所以这样说，我们看几个不同的行业过去几年发生的变化就会有这样的感觉。大家感觉比较明显的会是零售业，现在电子商务在整个零售当中所占的比例，在中国和美国基本上是一样的。但是在美国，电子商务每年增长速度只有百分之十几，在中国有百分之六十多。这就意味着再过几年，我们每一个人主要买东西的渠道就变成了网上的渠道。
李彦宏认为，这些改变不仅仅是一个互联网领域内发生的事情，更多的是在影响我们线下各种各样的产业，也就是互联网和传统产业的融合问题。这个融合的过程中，会有一些新的公司诞生，它从第一天起就是互联网的基因，这给很多互联网创业者提供了机会。其实未来更多的是这些传统产业本身的从业者，他们真正拥抱了互联网思维以后去提升现有这些运营的效率。
李彦宏说，我相信，未来不管是街边开两三个人的餐馆，还是大到商业银行这种机构，大家都会充分利用互联网来提升自己企业和行业的效率。中国市场经济时间并不长，我们改革开放只有30多年，前半段中国还不是完全市场经济。所以在市场经济环境下，真正运营的公司，无论在哪个产业都不多。这样的话，我们就没有那么多包袱，我们其实可以把很多传统产业原来推倒了重来，用互联网的方法再做一遍。所以我觉得互联网是上天赐给中国的一个机会，互联网会使中国变得更强。
关于民营经济
制定法律法规创造平等环境
有记者问，政府工作报告明确提出，要制定涉及金融、石油、电力、铁路七大领域民间资本参与中央企业的办法，这为民间资本开辟了新的渠道。在这个过程中，如何完善产权保护制度？在这一过程中怎么加强对非公有制经济的产权保护？
全国政协常委、经济委员会主任、国家工商总局原局长周伯华说，李克强总理在政府工作报告中讲到2014年改革的时候，其中特别有一条，就是要增强各种所有制经济的活力。我体会提出今年GDP增长7.5%的目标，要靠过去传统的办法是很难实现的，必须要依靠改革强大的动力激活各种所有制的积极性，特别是民营经济、非公有制经济这一块。
2013年，中国非公有制经济，企业这一块，占中国整个企业总数已经达到了82%，他们对我国GDP的贡献率已经达到了60%。去年非公经济给国家提供的税收已经达到了69%。城镇就业的80%是在非公经济、个体私营经济，而且现在新增就业的90%也在这一块。所以如何完善基本经济制度，加快所有制经济的保护力度，我觉得第一条，就是要加快从法律法规实施的方面，要真正保证各种所有制经济能够依法、平等实现生产要素，公平参与市场竞争，均等受到法律保护。对这些问题，法律法规方案的制定，要有时间表，要有路线图，要有责任部门，不然的话，很多地区一些好的想法、好的办法、好的方案得不到落实。现在民营经济感觉到融资难，开拓市场难，获得信息也很难。这都是因为从法律法规上，党和国家提出的一些方案没有得到落实。我觉得现在已经变成了制约经济发展的突出问题，这里就包括了民营经济。
第二，要大力鼓励支持发展非公有制经济。使国有经济中有民营经济，民营经济中也有国有经济的投资，你中有我，我中有你，既发挥国有企业的作用，又发挥民营经济灵活经营、开拓市场优势的作用。在我们国家，公有制、非公有制都是社会经济的重要组成部分，如果能够平等利用资源，公平的参加竞争，均等等受到法律保护，就能发展。
第三，在宣传上要加大，要增强公有制经济和非公有制经济都是市场经济重要组成部分的共识。在这里作为一个政协委员，也拜托宣传部门多宣传这个。激活这一块的活力，对于我们国家建立现代市场经济制度和现代市场经济管理制度，真正实现现代化，这是一个很重要的问题。如果从法律法规上加大了保护，在宣传上得到了提高，我相信这件事情很快就可以实现。
关于深化改革
厉以宁：利益集团和制度惯性是两大难题
全国政协常委、民盟中央原副主席、北京大学社会科学学部主任厉以宁在谈到当前改革面临的困难时表示，利益集团和制度惯性是改革两大难题，李克强总理以“壮士断腕”的决心改革的表态符合中国实际。
厉以宁说，我们的改革已经进行了30多年，今天改革的形势和30多年前是不一样的，因为一些比较容易改革的都已经改了，剩下是一些难题，实际上是两个大问题。第一个，利益集团。利益集团他们认为改革有损于他们的利益，因此有各种不同的反映。第二个，按照制度经济学的观点，有制度惯性，也叫路径依赖。老路走惯了，走新路总是这儿也不合适，那儿也不合适，走老路总是最保险的。这两个问题都需要在改革中解决。
厉以宁表示，利益集团问题首先应该以中国未来前景、中国未来的发展作为我们考虑的问题，利益集团在这个问题上应该服从大局，需要改，但是我们也看到改革过程中对他们的实际利益部分应该从整个局势来考虑，不要因为一些利益集团的反对或者阻挠而使改革出现障碍，这就需要有决心。至于路径依赖问题，同样是需要一种勇气来改革。因为人都习惯了，觉得过去这个对、那个对，这么多年了，现在怎么样。同样有一个观念更新的问题。
关于不良贷款
杨凯生：仍有足够的安全边界
全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生在回答如何看待不良贷款增加的势头时表示，中国银行不良贷款率平均约1%，1%这个水平仍然留有足够的安全边界。
杨凯生说，这个月末或者下个月初，中国的主要上市银行将陆续发布它们2013年的年报，届时对中国银行业的资产质量情况会有一个更清晰的报告。
杨凯生说，中国的银行业到去年年末为止，不良贷款率平均在1%左右。这是一个什么概念？第一，要承认比2012年底有所上升。如果说2013年底我们是1%的话，我记得2012年底银行平均不良贷款是0.95%还是0.96%，所以大家说不良贷款是不是反弹了，我也不能说完全是空穴来凤，它毕竟上升了0.05个百分点，而且这是在贷款余额增加的情况下不良率上升。但是我想说，1%这个水平仍然留有足够的安全边界，它比国际上我们经常认为是优秀的银行不良贷款水平还要好得多。比如美国银行、花旗银行、德意志银行、富国银行等，这几家银行去年三季度平均下来是2.95%，接近3%，它要比中国银行业的不良贷款率高的多。（本报特派记者林胜发自北京）
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