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7月23日，泰国下议院召开会议，完成《国家储蓄基金法案（修正案）》（即“退休彩票草案”）的二读和三读审议。该草案由财政部副部长抛蓬·罗乍纳沙坤担任主席的特别委员会负责审查，现已审议完毕。
法案核心理念是通过购买彩票的方式推动全民储蓄，提出“买彩票，钱不丢，变储蓄”的概念，并明确不将其归类为赌博。
主要内容包括：购票者须为年满15岁的泰国公民，每张彩票售价50泰铢，每周五下午17:00开奖。奖项分为两类：一等奖共设5名，每名奖金100万泰铢；二等奖设1万个名额，每名奖金1000泰铢。奖金将直接汇入购票者的PromptPay账户。
无论是否中奖，购票金额都会自动转入储蓄账户，并持续累积，待购票者年满60岁后一次性返还，用于退休生活。若购票者自60岁起开始购票，只要连续储蓄满5年，也可享有全部返还；若购票者不幸去世，账户内储蓄将由继承人继承。
“退休彩票”被认为为民众带来“三重好处”：
1. 每周五抽奖，百万大奖即中即得；
2. 强制储蓄机制，长期参与有望积累百万退休金；
3. 投资增值，资金由国家储蓄基金（กอช.）运作，收益将额外返还。
该项目旨在让“每周五成为储蓄者的快乐日”，计划于2025年第四季度正式发行第一期彩票。
随后，大多数下议院议员在讨论中表示支持“退休彩票”项目，认为该项目为热衷购买彩票的泰国民众提供了储蓄的新路径，有助于引导消费向理性理财转化。
不过，也有议员建议，应补充相关规定，允许购票后所存资金可分阶段提取，而非必须等到60岁才能动用，因为等待时间过长，可能削弱公众参与的积极性。
此外，还有议员提议，应将购买彩票的最低年龄门槛由15岁上调至18岁，以增强政策的稳妥性。
对此，抛蓬副部长回应称，“退休彩票”并非赌博行为，因为每一泰铢投入都将自动转为个人储蓄。他强调，应尽可能放宽年龄限制，因年满15岁者已具备基本判断力，有能力开始储蓄，且储蓄本身是一种积极的行为，越早开始越有利于未来。
针对是否允许提前提取储蓄的问题，抛蓬表示，特别委员会已新增相关条款，并将以部级法规形式设定机制，允许在特定条件下提前提取部分资金。例如，当账户内余额已达到可维持基本生活的数额后，超出部分可申请提前支取。此举旨在在鼓励长期储蓄的同时，也兼顾资金使用的灵活性和现实需求。
抛蓬副部长表示，将“退休彩票”每人每月的购买限额设定为3000泰铢，主要是出于公平考量。由于该彩票面向所有年满15岁、具有泰国国籍的民众开放，涵盖群体包括富人及一般民众，因此有必要设限，以防止富人大量购入、垄断中奖机会，确保所有人都能平等参与。
他强调，该限额的设立旨在维护制度公平，保障所有泰国人——尤其是经济条件较一般的群体——都能有机会参与储蓄、赢奖和积累养老资金。
此外，抛蓬指出，“退休彩票”也是政府用来对抗地下彩票的工具。他直言：“地下彩票让人购票时兴奋，吃票时痛苦，钱流入黑市，对国家毫无益处；而‘退休彩票’则让资金回归正式金融体系，不仅保障民众权益，还有助于国家经济的发展。”
7月23日下午14:00，在下议院第一副议长皮彻的主持下，议会就《国家储蓄基金法案（修正案）》（即“退休彩票”草案）进行表决：
草案整体：赞成427票，反对1票，弃权3票，未投票4票；
特别委员会附加意见：赞成421票，反对2票，弃权5票，未投票3票。
下议院议长将草案呈交上议院审议，上议院须在30日内完成。
若无修正，则视为立法通过，并由总理呈交国王御批，随后将在《政府宪报》上正式公布施行。
当天会议气氛热烈，执政联盟议员全员出席。总理兼文化部长佩通坦·钦那瓦也亲自到场，引发媒体关注其是否在“亲自看管议员”。此前，其父、前总理他信曾建议她亲自出席议会，以防反对党借机利用执政党出席人数不足，发起点名投票导致会议流会。
事实上，过去三周内，已有多次下议院会议因议员人数未达法定门槛被迫提前结束。
（编译：宋源春｜信息来源：thairath）
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