7月23日，在泰国曼谷的总理府，维和委员会法律团队负责人派本（左）出席新闻发布会，公布临时宪法的来源及具体细节。
本报讯 泰国第19份临时宪法已于前晚恩蒙皇上签准后生效，全部84条文，维和委员会主席巴育上将获赋予特别权力，对国家和平、安定、经济和皇室可能遭受的威胁采取行动，但无权开除总理和内阁。
维和委员会法律顾问威沙努博士23日上午在政府官邸举行说明会，称此临时宪法负有5大任务，也是改革路线图第二阶段，从透过政治公报生效开始实施。
第一任务﹕产生国家立法议会，议员全部由维和委员会根据所准备资料遴选，性别、行业和学历不拘，年龄自40岁以上，非政党党魁（党员例外）。立法议会权力分为制定法律；委任或罢免总理；提出质询案监控政府，无权提出弹刻辩论；批准法律指点是立法议会权力的事，如委任宪法规定职位的人选。
第二任务﹕产生内阁，并赋予内阁另外两项权力，首先是执行改革，可以依靠主动或按照其他部门建议；其次是建立和谐团结。
第三任务﹕产生国家改革议会，全部议员不超过250人，议员分为各府遴选1人，全部77人；另外173人来自不同行业机构提名和经过筛选委任。每个机构提名两人，人选覆盖政治、地方行机构、国家行政、法律与司法、教育、经济、卫生、环保、能源、媒体等11类行业，全部人选550人，每个行业人选为50人，然后交给遴选委员会筛选，政党党员或常务官不拘，维和委员会希望改革的进展限制最少，而权力方面，提出改革路线，若可以立即实行，由相关单位负责，除非必须获得法律承认，才交给立法议会制定法律。另外，有权批准制宪特委会制定的宪法草案。
第四任务﹕成立制宪特委会，制宪工作期限为120天。委员资格，过去3年未曾在政党任职，独立机构成员不得参加，任期届满后禁止在2年内担任政治职位。新宪法草案可在送交改革议会批准前修改，但必须依照所定框架制定，特别是临时宪法第卅五条文。
第五任务﹕赋予维和委员会权力，首先是向内阁提出建议，但内阁有权不接受，其次是邀请内阁开会，但无权开除总理和内阁，并且无权强制内阁服从其命令。
7月23日，在泰国曼谷，维和委员会法律团队负责人派本出席新闻发布会，公布临时宪法的来源及具体细节。
威沙努说，维和委员会将在未来一年替代政府维护安定，以预防再度引用非宪法权力。
他说，此份临时宪法条文多达48条，比过去任何一份还要多，其好处是覆盖更广，若有必要修改，将由维和委员会与政府向立法议会提议。
民主党：不关注临时宪法
认为有些问题并非宪法可以解决
本报讯 昨日,民主党副党魁尼披在个人脸书上发文，对临时宪法表示不关注，并认为此前泰国2517年和2540年宪法是经典。
尼披发文称，很多媒体记者问及自己有没有关注泰国临时宪法的新进展，但实际上自己并不太了解临时宪法细则，即便巴育上将22日晚些时候通过电视表示临时宪法得到皇上陛下签准。尼披表示，不再相信宪法或其他国家法律能解决目前泰国国内出现的问题，即便是2517年和2540年被誉为典范的宪法也同样不能长久有效。
尼披认为，目前泰国民众主要纠结于两个问题，一个是民主制度，另一个是平等。但奇怪的是，大家明明都在朝相同的目标努力，都希望获得民主取得平等，为何反对的声音还会出现，这些可能并不是临时宪法可以解决的。
泰国上调增值税
泰国军政府国家维稳委员会于上周宣布，从今年10月1日起将维持6.3%的商品贸易及服务或商品进口增值税率，加上0.63%的地方行政机构征收的税率，使实收增值税维持7%。该税率执行期限再延长一年至2015年9月30日，以促进民间消费；而从在2015年10月1日起，实收增值税税率将上调至10%（其中9%为国家对商品销售及服务或商品进口征收的税率，1%为地方行政机构征收的税率）。对此，开泰研究中心的看法如下：
继续维持7%的增值税税率一年，将有助于泰国经济的复苏，特别是有助于处于初步复苏阶段的国内消费，在未来一年生活费用和家庭负债水平升高等压力因素下继续增长。
如果自2015年10月1日起将增值税税率上调为10%，势必影响2015年第4季度至2016年的国内消费走势。不过，提前一年公布增值税税率调整，同时维持7.0%增值税税率一年，为消费者和经营商提供了一段适应的时间，使其有足够时间在实施新的税率前做好消费和储存商品计划，可部分减轻税率调整对民间部门的不利影响。
开泰研究中心预期，自2015年10月1日起增值税税率上调为10%对2015年经济增长和通货膨胀影响有限（仅第4季度受影响），但2016年的通货膨胀率将受到较大影响。预计2015年国内通货膨胀率将比不上调税率情况下的2.5%增加约0.4-0.5个百分点。因此，可预期上调增值税税率对2015年宏观经济影响有限。开泰研究中心初步预测，2015年泰国经济增长率将约为4.0%，预测区间为3.5-4.8%，而2014年泰国经济增长率预测值为2.3%。
不过，目前无法仅从增值税上调这件事本身判断其对整个经济体系的影响，因为我们估计政府正在研究整个税收体系的全面改革，某些税率会调高，也有一些税率会调低（如中小企业实行优惠税率、个人所得税减免和生活费用补助措施）。预料未来数月政府将陆续公布税收改革详情，并对整体经济产生积极影响，但目前尚无法评估其对2016年经济的具体影响。
（飞鸟 综合）
■泰国星暹日报官方微信：ssdaily
■官方微博：泰国星暹传媒
■www.singsianyerpao.com
订报、广告及商业合作可直接回复官微
↙点击左下方 阅读原文 填写调查表