泰国斥巨资采购中国潜艇的事,又有变数了。
原本,泰国海军“潜艇采购委员会”以压倒性票数选定中国潜艇,并表示将尽快把军购草案上交内阁,早日促成这一总额超过泰国全年军费1/6的巨型军购案——然而在这节骨眼上,当初亲自去中国谈潜艇的巴逸,自己却突然流露出了退堂鼓的迹象。
7月15日,副总理兼国防部长巴逸上将面对记者提问,出人意料地表示“有必要敦促海军重新研究如此巨额的军购是否物有所值”——这句“重新研究”实在是非同小可,如同买了戒指,订了酒席,临到发请帖的前一天晚上,却突然说“爸妈让我重新考虑一下……”——这爹坑得,坑到北冰洋去了。
第二天16日,巴逸再次改口,称“并没有取消对华军购订单,也没有让海军重新评估的计划,只是希望海军在将军购案提交内阁之前,希望军方能够广泛宣传军购的必要性,争取民众的支持和理解”,并且“等待时机成熟再提交内阁审议”。
口风又变了,从“重新考虑咱俩关系”变成了“需要一点时间让我父母接受你”——但婉转的辞藻之下,巴逸话中的言外之意并不费解:这个事儿,先缓一缓。
内阁签字,议会批准之后,如此巨大的军购案才能一锤定音。因此,假如巴育政府真的因为某种原因而“推迟下单”,只需让军购案进不了内阁审议环节就行了。最后可能出现的结果,是整个军购在不至于公开流产的前提下被无限延后。
如此,令人困惑的问题就只剩下最后一个:为什么要“缓一缓”呢?
当然只有巴育内阁自己才知道。
近年来,随着中国对外开发投资的深入,被外方“放鸽子”的案例也越来越多。最近比较大的,一是墨西哥“高铁中标无效”,二是斯里兰卡“科伦坡港口下马”。两者共通之处,是该国在野党(或者刚刚上台的执政党)利用民众情绪兴风作浪,最终通过国内压力迫使项目流产。
而当下泰国,军政府虽拥有几乎不受制约的权力,为泰党和民主党却也都表达过“不如省钱做民生”的牢骚,近来激烈的学生运动,也让军政府不免留个心眼。
资金的短缺,也是可能性之一。照常理,军方既然已经做好了为自己“高消费”的心理和资金准备,本来无论如何不至于在最后一刹那发觉自己“囊中羞涩”……而突如其来的旱灾,为泰国造成了千亿铢以上的经济损失。政府为了安抚推迟插秧的农民,还动用600多亿铢进行补贴,仅此一项,就是潜艇军购的将近两倍数额。这么一下子,手头怕是真的有点紧了。
又也许,突然之间的转变,是来自于某些强大的外部干扰。
军购不比修铁路,具有强烈的政治意味,某些手握精良武器,习惯于在南海地区担当国际警察的大国,对同盟国家购买中国军火十分敏感。外界侵入的“变量”,更可能导致内部高度整合的泰国军政府态度的突然转变——就像曾经的“土耳其采购中国防空导弹”、以及“以色列对华出售预警机”均在最后关头改弦更张。外界因素,虽难以证实,但确有存在的可能。
当然,就目前而言,一切都还无法得出一个定论。巴逸虽然话里有话,但是也没有把话说绝,也许一旦“泰国人民群众”真的对军购方案有了“全面了解和真心认同”,则按照巴逸目前的说法,军购还是可以顺利进行下去的。前日泰国海军举办论坛,前总理素林和海军总司令尚还在为“强军卫海权”而大唱赞歌,看上去,还是蛮有希望的。
巴逸说过“买潜艇不是买油条”,今天看来,这句充满“诗意”的谜语真是耐人寻味——是“潜艇一定要买”,还是“潜艇不能说买就买”,看来只有时间能够给我们答案了。
广西大学中国东盟研究院特约评论员 岳汉
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