本为安置难民，欧盟峰会却先自己吵成了一团。
7个小时的协商，欧盟各国未能对最核心的难民重新安置的“配额问题”达成一致，只能撒钱：欧盟各国同意并向联合国难民署和世界粮食计划署增加10亿欧元援助。
欧盟在最近几个星期内，为如何安置难民陷入了争吵和混乱之中。欧盟一度在22日的内政部长会议上以“多数票”形式强行通过难民配额方案，然这一方案遭到了投反对票的捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利的坚决反对，斯洛伐克甚至表示要到欧洲法院去起诉上述难民配额方案。
“在最近一段时期，我们看到一些个别国家的自私行为，这违反了我们欧盟的价值观。”法国外长萨班(SAPIN)在接受第一财经客户端访时表示，有些国家真应该反省一下。
中东欧国家叫板德法
与其他官僚会议不同，欧盟峰会由欧盟国家元首出席，其谈判结果必须出现共识。然23日晚再次拖沓和延时的峰会并没有出现决定性结果，这体现了此次峰会上各国分歧之大。
在德法支持下，欧盟强力通过的难民配额方案，没有出现在峰会后的声明之中。其原因在于中东欧国家对该方案的强烈不满。按照该方案，拒绝遵行的国家会受到相当于当事国家国民生产总值(GDP)0.002%的经济制裁。
目前在欧盟中的反移民强硬派--匈牙利总理欧尔班警告德国总理默克尔，不要实行任何“道德帝国主义”此前欧尔班还曾表表示，德国就好象生活在梦里一样不切实际。
他表示，现在他只有两种选择，要么保留目前匈牙利在塞尔维亚和克罗地亚边界间修建的围墙，要么把进入匈牙利的难民，都直接送到奥地利去。
奥里德首相法伊曼则在旁冷面回敬道，欧尔班应该把难民送到奥地利来，也应该快点把围墙拆了。
斯洛伐克总理菲佐则表示，绝不服从投票结果，并扬言要到欧洲法院去控告上述难民配额方案。
对此，默克尔表示，“在成员国之间竖起围墙，解决不了问题。”法国总统奥郎德则直接表示，拒绝执行计划的国家，将承担后果，他暗示欧盟可能暂停对这些国家的援助。
“不能一边拿着欧洲的援助，一边又拒绝在欧洲搞团结。”奥朗德表示。
是否难民问题将让各国，特别是中东欧国家经济上不入不敷出了呢?
法国财长萨班不这么认为。萨班对第一财经客户端表示，“当然如果有这样问题出现的时候，肯定会有经济影响，但是这不是主要问题。”
“这不是一个经济问题，欧盟国家，有能力对这些人进行一样的接待政策。”萨班解释道，在难民潮方面，各国应分担这个责任。欧盟也存在国际公约，令各国以相同方式来分担这个责任。
当然也有一些不那么摆得上台面的原因。在表面上，如同斯洛伐克内政部长卡里纳克(Kaliňák)所坚持的，在这股难民潮中，只有20%的人是来欧洲的寻求庇护者，而其余的是经济移民。实际上，作为欧盟盲目东扩的后遗症之一，中东欧国家与西欧国家缺乏价值观认同已经广泛表现在08年之后的各次危机之中。
在继续保持明确原则的同时，应当对难民打开大门。萨班表示，这些国家不应该忘记他们的历史，因为他们曾经也需要有其他国家对他们伸出援手：这些前苏共体国家，当时他们是愉快加入欧盟的。
与土耳其合作不易
德国总理默克尔周四在德国议会发表演讲时，以克制的语气表达了德国的不满。默克尔首先提到，甚至重新安置12万难民一事，也仅仅是所需的第一步而已。
默克尔还在演讲中批评了匈牙利在为难民提供最低生活标准方面的不足：“这些标准在欧盟边界上并不总是得到满足。”
与此同时，默克尔指出，在难民问题上，不和土耳其合作是不可能的。然而欧盟方面却指出，与土耳其合作远非想象之中那么简单，尽管目前欧盟预计要向土耳其捐款10亿欧元。
刚从土耳其斡旋归来的欧洲理事会主席图斯克就表示，“钱不是大问题。不是想象中那么容易。”
本周三，土耳其总理达武特奥卢致信欧盟领导人，要求欧洲以极大的让步做为代价，换取土耳其合作的可能性。
他建议欧盟和美国支持在叙利亚北部的土耳其边境地区设立的缓冲区和禁飞区。如此建议可奏效，可制衡在叙利亚北部作战的局势，土耳其也可以开始将其境内的叙利亚难民遣返。不过欧盟方面对土耳其的诚意心存疑虑。
此外，土耳其方面还可能要求放松土耳其人去欧洲的签证要求，不过东欧国家恐怕对此更加反对。