第一财经记者：葛唯尔
编辑：杨志 赵伟
传奇的中美友好使者
26年前，在莫里斯·格林伯格的努力下，曾被八国联军盗取的颐和园铜窗被归还给了中国。
26年后的今天，这位年逾九旬的“中美友好使者”正全力推进“中国大熊猫入住纽约”项目，他希望在2020年前迎接两只中国国宝进入纽约中央公园。
为了表彰格林伯格对中美建设性关系作出的努力与贡献，2016年12月，美中关系全国委员会格林伯格颁发终身成就奖，同时获得该奖的还有“中国人的老朋友”美国前国务卿基辛格。
事实上，格林伯格对于中国的热情丝毫没有减淡，他至今仍然坚持每年访问中国三次以上。这是自1975年11月首次率团访华以来，他就保持的习惯。
近日，在斯塔基金会位于曼哈顿中城的办公室，格林伯格接受了第一财经记者葛唯尔的独家专访。
莫里斯•格林伯格接受第一财经记者独家专访
美国优先，不等于牺牲他人利益
美国总统特朗普一直以来都宣称要坚持“美国优先”的执政理念——雇美国人，买美国货。
紧接着，他更在贸易领域频下“战书”：正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），重新启动北美自由贸易协定（NAFTA）谈判，签署行政命令调查美国巨额贸易逆差原因。贸易保护主义和民粹主义抬头明显。
不过格林伯格认为，应当从不同角度去理解特朗普的这些行为：“美国优先，这并不意味着要牺牲所有其他国家和人民的利益。”
前些日子，特朗普刚刚宣布了“美国史上力度最大”的减税计划，提议将美国企业的公司所得税从现行的35%降至15%。格林伯格称，如果特朗普的减税和税改计划能够获得通过，将吸引美国企业留存海外的资金大举回流，从而为庞大的基础设施建设计划提供资金支持。
事实上，美国企业留存在海外的资金高达2.6万亿美元，约占GDP的14%。苹果、微软、谷歌母公司Alphabet、思科和甲骨文分列美国企业海外现金持有量前五。苹果在海外持有大约2300亿美元现金和其他短期投资，苹果CEO蒂姆·库克也曾表示，若税赋得以减轻，苹果愿意将海外利润汇回美国。
“当然，即便这些海外资金回流投入到基建项目中，资金依然是不够的。我们需要海外资本的参与。”格林伯格认为，中国企业有望在其中“一展拳脚”。
特朗普万亿基建 中企有望“一展拳脚”
5月初，特朗普在接受美国CBS新闻专访的时候透露，万亿美元基建计划已基本拟定完成，并将在两至三周内公布。特朗普对记者说：“看看中国的基础设施吧，我们就像是第三世界。”
格林伯格表示：“美国亟须改善陈旧的基础设施，我相信政府会欢迎全球的资本投资。”
目前该计划尚未有具体的时间表和方案，但中美在基建领域的合作前景，特别是中国企业参与美国基础设施项目的讨论已悄然兴起。
“基础设施涵盖范围比较广，有石油管道、天然气管道，通讯、铁路。实际上，中国企业在基础设施方面有优势，不仅仅是建路、建桥。例如，做高铁的竞争力非常强。”
美国中国总商会会长、中国银行纽约分行行长徐辰说，“中美两国能合作的项目还有很多。”
但是，特朗普竞选时不断抨击中国对美国的巨额贸易顺差，成为中国企业参与美国基建招标的一个挑战。尤其特朗普还刚签署了“买美国货，雇美国人”的行政令。
对此，徐辰认为，中国无论从需求还是供应，在全球都是最均衡的。日本、韩国等供应方面很强，但从需求来说，其市场规模就有差距了。不仅中国的企业可以打入美国市场，而中国的市场也可以消化很多美国500强公司的产品。同时，中国对医药、食品和高档的消费品需求也越来越多。美国的强生、保洁等消费品牌，很早就在中国建立了合资企业。其实，中国市场还有很大潜力。
然而，在实际操作中，中企参与美国基建项目仍面临不少挑战。以中建美国公司为例，在2016年已经跻身全美桥梁承包商排名前十，并于10年前划拨资金专门用于投资美国基础设施建设。但考虑到美国基建公私合营项目仍处于起步阶段，中国企业面临无项目可投的窘境。
根据美中关系全国委员会和荣鼎集团最新发布的研究报告显示，2016年中国对美投资增至460亿美元，较前一年上涨200%; 雇用美籍员工超过14万人。报告同时也称，美国对外政策收紧，以及中美经贸关系面临的不确定性等因素，都会影响2017年中国企业对美投资前景。
对此，格林伯格并不担忧：“我不认为政府会对那些想要来美国投资的中国企业设限，中国企业理应享有这样的机会。”
他补充道：“中美两国作为全球最大的两个经济体，双方都不需要那些限制投资的措施。我希望双方都能鼓励投资。”