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专题导读：数字经济与治理

信息通信技术与政策

2021-03-09

导读：何伟

本期导读嘉宾

何伟

中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长，中国信息通信研究院数字经济与治理领域主席，正高级工程师，长期从事数字经济、信息通信业、互联网等领域战略、规划与政策研究工作，先后承担信息通信技术经济分析、政策评估、产业规划等一系列重大课题研究和重大战略政策支撑。

专题导读：数字经济与治理

刚刚过去的“十三五”时期，我国数字经济发展取得丰硕成果，技术产业加速变革，数字化转型纵深推进，数据要素价值不断释放，数字化治理体系深刻重塑，数字技术与经济社会融合进程不断加快。党的十九届五中全会明确要求，“十四五”时期要加快数字化发展，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。更好地贯彻落实党中央发展数字经济的重要决策部署，需要我们持续跟踪全球数字经济发展前沿态势，洞察数字经济发展客观规律，不断加强数字经济理论研究。《信息通信技术与政策》2021年第2期设立“数字经济与治理”专题，聚焦数字经济及其治理的前沿领域，具有重要的理论价值和现实意义。本专题文章深度探讨全球数字化政策、区域数字经济、产业数字化转型和数字技术治理等热点问题，具有较高的理论层次和研究视野。希望本专题能够对我国数字经济理论研究、政策制定和实践探索提供积极的启示和借鉴，也对广大读者深入了解数字经济最新进展有所助益。

何伟的文章《我国数字经济发展综述》用大量详实的数据和案例回顾了我国“十三五”期间数字经济取得的重要成就，展望了未来“十四五”，在加快构建新发展格局的背景下，我国在产业数字化转型、政府数字化治理、数字经济法治建设等领域具有的广阔空间。

李勇坚的文章《数字经济治理碎片化问题及对策》聚焦数字技术应用产生的政策问题，围绕数字经济治理碎片化现象展开分析，提出建立建设统一的治理机构，统一负责对数字经济发展、治理相关政策制订、执行以及监管等政策建议。

朱金周、方亦茗、岑聪的文章《粤港澳大湾区数字经济发展特点及对策建议》基于对广东省21个地市数字经济发展水平的测度和对粤港澳地区数字经济发展情况的描述，刻画了粤港澳大湾区数字经济发展典型特点，并分析诊断存在的主要矛盾和问题，提出了进一步推进大湾区数字经济高质量发展的对策建议。

华金玲的文章《后疫情时代日本数字化转型政策的思考》回顾了日本政府数字化转型政策和制度的演进历史，阐明日本新冠肺炎疫情后数字化转型政策的主要方向，并对日本数字化转型政策的结构性问题进行了深入思考。

王亦菲、韩凯峰的文章《数字经济时代人工智能伦理风险及治理体系研究》聚焦人工智能引发的一系列社会伦理风险和全新挑战，梳理分析了全球重点国家人工智能治理进展及特点，提出从治理模式、治理手段、治理评价三方面构建人工智能治理体系的设想，并提出相关发展建议。

徐海涛、李凡瑞的文章《新型智慧城市下政务数据资源存储时限的研究》分析梳理了当前新型智慧城市数据存储时间的主要问题，借鉴国内外针对不同行业数据的存储期限所采取的管理方式，对个人数据、公共数据、业务数据提出了具体的管理措施，以有利于促进新型智慧城市健康、有序发展。

孙文荆的文章《新时代下我国数字农业发展的机遇、不足及对策》梳理总结了我国数字农业发展取得的成效，以及面临人才短缺、技术薄弱、主动投资不足等挑战，并从增强“软”“硬”实力两个方面给出相关对策建议。

张晴晴、程新洲、张涛、成晨、韩玉辉的文章《基于区块链技术的运营商大数据治理框架构建研究》分析了运营商大数据特点及治理方法现状，指出区块链技术与数据治理技术结合，将为运营大数据提供更广阔空间的发展趋势，并且提出一套基于区块链技术的运营商大数据治理框架。

以上文章刊于《信息通信技术与政策》第2期

主办：中国信息通信研究院

《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“ 信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库 ”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、国家/产业/企业战略，发布前沿研究成果、焦点问题分析、热点政策解读等，推动5G、工业互联网、数字经济、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术产业的创新与发展，引导国家技术战略选择与产业政策制定，搭建产、学、研、用的高端学术交流平台。