10.12.2018
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说到“免费居住”还是需要满足几个小条件，这些条件会因地区规定有些差异。
上世纪90年代，日本房价曾一路高歌猛进，一房难求的现象比比皆是；而如今，日本多地均出现了“空屋”泛滥的现象。
日本总务省的最新数据显示，2017年，日本全境的空屋数量已逼近820万所，就连人口最集中的日本首都东京及周边地区也有近82万所空屋，据日本总务省预估，未来日本空屋数量还将不断增加。
随着越来越多廉价“空屋”出现在租房网站上，“空屋”现象逐渐成为日本社会关注的焦点。所谓“空屋”，是指那些长期无人居住、无人打理的闲置老屋，其中多为年久失修的独户木结构建筑，也包含一些整栋的老旧房屋。
日本总务省的数据显示，2017年日本境内的“空屋”数量约819.6万所，约占日本房屋库存总量的13.52%。富士通研究所预计，到2023年，日本全境“空屋”数量占房屋库存总量的比重将超过20%。
目前在日本一些农村地区，超过65岁的人口占了当地居民总数的大多数，空房子如瘟疫般速度蔓延，越来越多。
还有日本媒体指出，目前，日本境内的“空屋”有从郊野地区向中心城市周边蔓延的趋势。日本国土交通省发表的2018年版首都圈白皮书显示，2017年，东京市内的“空屋”总量比10年前多了43%。如果将首都圈内再细分，跟10年前相比，东京都“空屋”多8%，神奈川、埼玉、千叶竟都超过51%。
“空屋”成患的现状，已使得诸多日本地方政府烦恼不已。除了“空屋”带来的治安隐患，政府还必须每年拨出一定的资金修缮这些无人居住的“空屋”。
对于井田一家来说，居住紧张一直是最头痛的问题。夫妇二人带着3个孩子，常年挤在男方的父母家。4年前，夫妇二人分得一套免费住宅，位于东京都地区最西端的奥多摩町，距市中心约两小时车程。住宅地段虽偏，但这栋两层小楼房间轩敞，彻底终结了一家人“蜗居”的窘况。
据女主人直子反映，刚搬来时社区内还没什么人气，野猴子经常窜入邻居家的菜地啃食蔬菜。随着更多住户到来，野兽“犯境”的状况才逐渐减少。
井田一家的幸运得益于当地出台的“空屋计划”。
报道称，奥多摩町位于东京都人口稠密、霓虹灯满布的市中心以西两个小时火车车程的地方。
上世纪六十年代，该町人口曾超过1.3万，人们从事利润丰厚的木材生意。但在上世纪九十年代，随着进口放宽和木材需求下降，大多数年轻人都去了城市。如今，奥多摩町只有5200名居民。
目前，“空屋银行”在日本乡村已很普遍，不过每个乡村设有不同的条件。
不过，免费住房的申请标准各地不一，但受理方对于申请家庭是否有意“永久性定居”、是否具备“家族延续性”等问题十分关注。
一些地区要求申请人的年龄不得超过40岁，或要求申请方必须为夫妇、且膝下至少有一个年龄不超过18岁的孩子。
此外，房屋免费并不代表新房主可以一分不花、“拎包入住”。除了承担房产税、支付中介佣金外，新房主往往还需要进行大规模的房屋翻修。不过，一些地区对于修缮房屋会提供一定数额的补贴。
奥多摩町的复兴官员新岛（音）迄今已为9栋空置房屋找到家庭。这些家庭来自包括纽约和中国在内的世界各地——空房计划并不局限于日本公民。
目前居住在东京市中心、有6个孩子的菲律宾/日本夫妇今林一家将于2019年初迁到奥多摩町。
今林夫人罗莎莉说：“对我们来说，东京太拥挤了，奥多摩町也属于东京都，但被大自然所环抱，这让我们很喜欢。”
那么，如何在“空屋银行”申请入驻呢？
首先空屋银行的功能除了作为房子和申请人之间的“中介”之外，奥多摩当地的空屋银行还会补助入住者，这些补助的基金可以用来作为房屋的修缮基金。也鼓励那些房屋的持有人出让土地，并用大量的资金进行收购。
说到“免费居住”还是需要满足几个小条件，这些条件会因地区规定有些差异。
比如奥多摩的规定有三条：
1.现年35岁一下的单身人士；
2.现年45岁以下的夫妇；
3.现年50岁以下，带孩子的家庭。
但除此之外，并没有任何关于国籍的限制。
而且空屋计划并不仅限于东京都的奥多摩，在日本全国各地政府都有展开。
然而，这些举措是否能真正扭转社区“人走屋空”的颓势？《日本时报》援引野村综合研究所2017年的一份报告称，日本2033年的弃宅总数或超过2100万，相当于全国住宅总数的1/3；到2065年，该国人口总数将下降30%，届时的住宅空置率将达到空前水平。该研究所不动产问题专家神原涉表示，应对这一问题并无单一解决办法，日本政府此前已经提出了系列应对方案：比如为自主拆除老旧建筑的居民提供一定补贴、对空置房屋增收房产税。如有必要，政府甚至会考虑限制新楼盘的开发。
日本东京大学建筑学教授野泽千绘表示，日本的住建规划问题一直存在弊端，开发商经常会不顾市场供需而盲目扩大建设。此外，“房多人少”也涉及历史遗留问题：二战过后，日本经历过两次人口激增，大幅带动了房屋需求。然而，当年批量建设的住建项目往往质量堪忧，这也是当今绝大多数日本人不愿购买二手房的主要原因之一。如今，对于一些试图“赠房留人”的市镇来说，最大的尴尬莫过于“房子白给都没人要”。
人口隐患
面对“空屋”泛滥的现状，有日本媒体认为，日趋严峻的高龄少子化现状，是主要原因之一。老人过世或寄身养老设施，子女却往繁华区域的迁徙，令众多本已年久失修的老屋被废置，四周杂草丛生，任其自生自灭。
IHS环球视野亚太地区首席经济学家毕斯瓦（Rajiv Biswas）在10月的纪要中指出，未来30年，高龄少子化问题将对日本经济与社会发展产生显著影响。
日本厚生劳动省发布的2017年数据显示，去年日本新出生婴儿数量约为94.1万，与二战后日本婴儿潮时期的年270万的数字相比，相差甚远。尽管日本经济复苏势头强劲，但总生育率，即每名妇女的平均生育数量，仅为1.44。这一数字略高于韩国的1.17，但低于美国的1.82和法国的1.96。而且，自上世纪70年代以来，日本的出生率一直在低位徘徊，累积效应意味着日本的人口数量将会直线下降。
日本国立社会保障与人口问题研究所今年3月底发布的人口估算数据显示，与2015年相比，2045年日本总人口将减少2000万至1.064亿人。按照目前的趋势，可能在2065年前，日本人口总数就将跌破1亿大关，届时日本的经济、养老金可持续性等都将受到影响。
为此，安倍政府已把提高日本的出生率作为首要任务，并设定了将总生育率提高到1.8的目标。此外，为增加日本劳动人口，日本政府还计划通过接纳更多的移民，以减缓高龄少子化对日本经济的冲击。日本国立人口问题研究所此前发布的报告显示，日本政府若在今后无法解决劳动力短缺的问题，日本生产力下滑将使得安倍政府面对每年约6万亿日元的经济损失。
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综合：第一财经、参考消息 等
