市场消息称，钢材出口政策或将调整，拟于12月17日召开相关工作会议，推动出口管理模式由自由出口转向许可证管理，重点整治“钻空子买单、逃税出口”等不规范行为。
周五，国内期货市场黑色系整体走弱。螺纹钢主力合约收报3060点，下跌27点；铁矿期货收于760.5点，跌2.5点；热卷收报3232点，跌27点；焦炭收于1475点，跌46.5点。
唐山迁安地区松汀钢铁普方坯出厂价下调10元，现执行含税价2940元/吨。同时，市场传出消息，国家环保部门将于12月18日至27日对唐山所有钢厂实施烧结限产30%、竖炉全部停产的管控措施。
01 政策风向
据港口最新消息，中矿集团拟定的铁矿石堆存“黑白名单”制度预计于2026年正式实施，将重新划分堆存费用标准，标志着宽松管理时代结束。
被列入“黑名单”的贸易商仅享30天免堆期，超期后按0.1元/吨·天起计费，每30天费用递增50%，最高达1元/吨·天（180天封顶）。
“白名单”企业则享有180天免堆期，堆存费用较标准降低50%。目前“白名单”主要由中矿系统50+8家会员单位构成，其余企业处于中间档。
初步列入“黑名单”的包括BHP、Vale、嘉能可、嘉吉、维多、贡沃、摩科瑞、托克、瑞钢联、六安、融汇等国际大宗商品贸易巨头。
该制度凸显中国在铁矿石供应链管理中进一步掌握主动权。通过差异化堆存政策，引导资源高效流转，优化港口仓储配置。
02 市场冲击
30天免堆期对大型贸易商形成周转压力。累进式收费机制下，堆存成本呈几何级增长：60天为0.15元/吨·天，90天达0.225元/吨·天。
若堆存180天，“黑名单”企业总费用约13.5元/吨，而“白名单”仅为6.75元/吨，成本差距显著。
该机制实质构建了贸易引导体系，抑制“囤货待涨”投机行为，有助于平抑价格波动。
国际贸商或将重新评估在华业务模式，部分依赖长期堆存的企业需调整供应链策略，转向更高效物流方案。
新政可能重塑铁矿石贸易格局。中资背景企业因成本优势或提升市场份额，影响进口结构分布。
03 出口迷雾
消息称商务部或将出台钢材出口许可制度，拟自2026年1月1日起实施。政策方向或于本周五公布，行业平台或提前释放信号。
核心内容为将现行自由出口转为许可证管理，旨在遏制“买单出口、逃税出货”等乱象，规范出口秩序。
以买单方式为主的钢材贸易商将受较大影响，尤其钢坯和热卷品类。但近期此类出口量有限，实际冲击或更多体现在情绪层面。
截至12月12日，尚未见正式文件发布，引发政策是否延期猜测。有消息称相关部门或于12月17日召开专题会议明确方向。
政策不确定性加剧市场谨慎情绪。尽管经济工作会议释放积极信号，但预期不明仍压制市场信心。
当日黑色系期货普遍下跌，反映出口政策与港口新规双重影响下的避险情绪。
04 行业震荡
港口堆存新政与出口许可传闻叠加，产业链全面进入战略重估阶段。
“黑名单”贸易商或加快出货节奏，减少在港库存，甚至调整中国仓储布局，影响整体到港节奏与库存水平。
堆存政策变动可能引发短期供应波动。若主要贸易商集中出货，或将打乱原有供需节奏。
出口限制若落地，钢厂将加大内销力度，加剧国内市场竞争，对价格形成下行压力。
双政策协同体现中国钢铁产业链的整体战略升级。前端强化铁矿进口管控，后端优化钢材出口结构。
钢厂需平衡国内外市场，贸易商须优化物流仓储，下游用户应准备应对供应节奏变化。
政策调整与“双碳”目标紧密关联。通过调控资源流动方向，推动行业向绿色、高效转型。
唐山12月18日起实施的烧结限产30%、竖炉全停等环保措施，正是这一战略背景下的具体体现，直接影响当地钢厂产能及铁矿需求。
05 未来变数
“黑名单”贸易商可能采取加快周转、联合“白名单”企业代储，或缩减中国市场业务比重等策略。
钢厂需同步应对原料成本变动与出口政策调整。部分前瞻性企业已着手优化采购与销售结构，寻找新平衡点。
分析认为，短期政策带来不确定性，但长期有利于行业规范化发展。黑白名单机制促进行业合规经营。
出口许可制度有助于优化产品结构，减少低附加值产品出口，支持高附加值产品出海，契合制造业升级方向。
唐山松汀钢坯降价可视作市场对政策预期的直接反应。在不确定性下，钢厂选择降价去库，缓解经营压力。
期货市场全线收跌，焦炭一度跌破关键支撑，体现投资者观望情绪浓厚。
随着政策细节逐步清晰，市场情绪有望修复。若设置合理过渡期，冲击或将缓释。
行业的转型升级从不安逸。环保约束、供需重构、流通环节深度调整正同步推进。从港口到钢厂，从贸易商到政策层，中国钢铁产业链新一轮系统性变革已然启动。最终格局，将由持续的市场交易、政策执行与产业选择共同塑造。
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