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胡志明市正迎来城市交通发展的历史性转折点。继长期规划与多方筹备之后，该市即将开工建设两条关键地铁线路——滨城至芹蒢铁路与地铁2号线（滨城—探良），预计于2028年至2030年间逐步投入运营
根据最新决议，胡志明市人民委员会已正式批准投资计划，并选定VinFast母公司Vingroup旗下的VinSpeed高速铁路投资发展股份公司作为滨城—芹蒢铁路项目的实施投资者。
该项目初步总投资达102.43万亿越南盾，不包括国家预算支付的12.784万亿越南盾土地清理费用。是迄今越南规模最大的城市轨道交通PPP项目之一。
一、滨城—芹蒢线：连接都市中心与滨海新区的战略动脉
该线路将于12月19日正式破土动工，目标是2028年投入运营，建设周期紧凑而高效。线路起于市中心的23/9公园，终点位于毗邻芹蒢沿海旅游区的39公顷用地，贯穿滨城、松昭、新顺、新美、芽贝、平庆、安泰东和芹蒢共八个乡坊，总用地面积超过328公顷。
设计采用国际先进标准：双轨制、标准轨距（1435毫米），最高运行时速可达350公里/小时，主线全长逾54公里。一期工程设滨城站与芹蒢站两大枢纽；二期将新增新顺、新美、芽贝、滨庆四站，进一步提升沿线通达性。车辆段及运营控制中心（OCC）落户芹蒢乡，将成为未来南部区域铁路运维的核心基地。
这条线路不仅是一条交通走廊，更被寄予厚望成为推动芹蒢经济特区崛起的新引擎，打通市中心与海洋经济带之间的时空壁垒，带动旅游业、物流业与高端居住区协同发展。
二、地铁2号线重启提速：贯通南北、衔接空港的骨干网络
与此同时，备受关注的地铁2号线（滨城—探良）也取得重大进展，计划于2026年1月15日开工，力争在2030年前全面投入运营。该项目是胡志明市首个依据国会第188/2025/QH15号决议适用特殊机制推进的轨道交通项目，享有政策优先支持。
原项目自2010年获批以来历经多次调整：初始投资约26.116万亿越南盾，后因设计升级与成本变化，增至47.891万亿越南盾，主要依赖官方发展援助（ODA）贷款。
今年3月，市委常委会作出关键决策——将全部ODA资金转入市级财政统一管理，增强资金使用灵活性与项目可控性。
经MAUR（城市铁路管理委员会）重新评估，在更新FEED设计方案、调整工程量、适配现行单价后，提出最新总投资估算为52.047万亿越南墩。
值得注意的是，此次调整并非简单追加预算，而是基于现实需求进行系统优化：
线路延长200余米，新增一段地下隧道连接滨城站，实现与地铁1号线无缝换乘；
扩建探良车辆段（第十二郡），预留接口对接未来的地铁6号线；
全线总长达到11.269公里，其中地下段超9公里，设10座地下车站（含滨城站）、1座高架车站及1处综合车辆段。
技术层面亦同步升级，列车编组与发车频率将根据预测的高峰客流增长趋势重新配置，确保运力匹配城市发展节奏。建成后，该线路将成为贯穿城市南北的交通主轴，有效缓解现有道路拥堵状况，并支撑以TOD模式（公共交通导向型开发） 引导的城市空间重构。
三、多线并进：五条新线吸引四大企业竞相布局
除上述两条即将开工的线路外，胡志明市其余五条规划铁路线也引发市场高度关注，已有四家实力企业主动表达投资意向：
Becamex集团受托研究宝榜—盖梅国家铁路方案，旨在强化平阳省与巴地-头顿港口群之间的货运联通能力；
Sovico集团负责对地铁4号线（东城—协福工业园） 进行可行性研究并提出投资构想；
长海集团（Thaco Group） 提议参与地铁2号线（滨城—守添段） 及守添—隆城铁路建设；
Masterise Group 则建议开展地铁3号线（协平福—安河段） 的前期研究工作。
尤其值得关注的是，对于滨城—守添与守添—隆城线路，财政部已建议市政府按公私合营（PPP）模式中的BT合同类型推进，并提请党委常委会审议确定实施主体。
同时，守添—隆城铁路已被列入第188/2025/QH15号决议支持项目清单，相关总体规划正在加快修订，目标是在2030年前建成通车。
胡志明市建设部坦言，当前轨道交通项目推进面临多重挑战，土地清理、资金筹措、技术转让及铁路行业发展等问题尤为突出。这些线路多穿越人口密集区域及现有市中心，施工过程可能对周边高层建筑与基础设施产生较大影响；地下线路则因技术要求高、建设成本高，若法律程序与资金机制衔接不畅，极易导致项目延误。
此外，TOD模式作为新兴开发模式，需要城市管理、交通、金融、投资等多部门协同配合，而胡志明市缺乏相关实践经验，目前正通过学习地铁系统成熟国家的经验及开展试点项目逐步探索。
为此，胡志明市正采取一系列突破性举措以加速推进：
充分利用特殊政策红利：依托第188号决议与新版《铁路法》，简化审批流程，缩短前期准备时间；
全面推进TOD规划编制：重点围绕地铁1号线（滨城—仙泉）与地铁2号线（滨城—探良）站点周边，制定集住宅、商业、公共服务于一体的综合开发方案；
完善资金保障机制：细化融资路径，探索多元化投融资渠道，包括PPP、BT、资产证券化等创新方式；
建立土地基金与安置体系：系统梳理可用于轨道交通建设的土地资源，制定公平合理的拆迁补偿与居民安置计划；
加强人才储备与技术引进：启动专业人才培养计划，同时积极借鉴日本、韩国、新加坡等成熟地铁城市的管理经验，推动本地轨道交通产业能力建设。
此次同时推进两条地铁线路，不仅是基础设施的延伸，更是城市发展战略的深层变革。按照规划蓝图，到2035年，胡志明市将建成由10条地铁与城际铁路组成的综合轨道网络，覆盖主城区、卫星城及周边经济节点，形成“内联外畅、多式融合”的现代公共交通体系。
这一体系将以地铁为核心，串联新山一国际机场、隆城国际机场、主要工业园区、交通枢纽与新兴城市中心，真正实现“轨道上的城市”愿景。更重要的是，它将推动城市从“摊大饼式扩张”转向“精明增长”，通过TOD模式引导人口与功能沿轨布局，提升土地利用效率，改善人居环境。
正如建设部门所言：“通过这一系列综合施策，我们有信心显著压缩建设周期，保障工程质量，最终打造一个高效、绿色、智能的城市轨道交通系统，满足市民日益增长的美好出行需求。”
