2025年12月10日,墨西哥众议院以281票赞成、24票反对、149票弃权的结果,快速通过了总统克劳迪娅·辛鲍姆于9月9日提交的关税法案草案。
该法案旨在修订《进口与出口一般税法》,拟对来自未与墨西哥签署自由贸易协定(TLC)国家的进口商品加征额外关税,涉及中国、印度、越南、泰国、韩国等多个国家,意在加强本土产业保护。
法案将于12月11日提交参议院审议。由于执政党莫雷纳党及其盟友绿党在参议院占多数席位,预计审议将迅速完成,整个立法程序有望于12月15日前结束,并于2026年1月1日正式实施。
生效日期:2026年1月1日起正式施行。
适用国家:包括中国、韩国、印度、越南、泰国、印度尼西亚、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋、南非等。与墨西哥签有自由贸易协定的美国、加拿大及欧盟成员国不受影响。
法案内容:共涉及1463个产品分类,关税税率由原0%-20%上调至10%-50%,覆盖约17个行业。
涉及行业:涵盖纺织服装、钢铁制品、汽车及零部件、塑料制品、家电、玩具、家具、鞋类皮革、纸制品、摩托车、铝制品、拖车与玻璃、化妆品与肥皂等领域。
关税分布:多数产品税率集中在10%-35%;其中316个此前免税的品类首次征税,341个品类税率定为35%,302个为10%,其余按梯度调整。
中国是墨西哥第二大进口来源国,占其总进口额的19.96%。此次加税可能推高墨西哥进口成本,并加剧国内通胀压力。
2024年中墨双边贸易总额达1094.26亿美元,其中中国对墨出口902.32亿美元,主要为电子元件、厨房用品和机动车零部件;自墨进口191.95亿美元,主要包括石油原油、电气设备和医疗仪器。
行业影响:中墨贸易格局面临重塑
汽车产业
汽车及零部件为墨西哥重点产业,部分进口零部件或将面临35%高关税,显著增加中资车企在当地生产成本,削弱市场竞争力。
纺织服装
共有706个税号的纺织品被列入加税清单,中国出口企业需重新评估对墨出口策略,产业链外迁或成规避关税的重要路径。
家电行业
中国家电产品在墨西哥市场原本具备价格与品类优势,新关税政策或将改变竞争格局,为本地品牌提供发展空间。
企业应对:多措并举降低冲击
本地化生产
在墨西哥设厂可有效规避关税壁垒,同时利用当地劳动力资源,已有部分中资企业布局当地工业园区。
产业链调整
优化供应链结构,将部分制造环节转移至与墨西哥有自贸协定的东南亚或拉美国家,降低整体贸易风险。
产品升级
提升产品技术含量与差异化水平,增强附加值,以消化因关税上涨带来的成本压力。
市场多元化
积极拓展其他新兴市场,减少对墨西哥单一市场的依赖,提升全球布局的灵活性与抗风险能力。
前景展望:贸易关系步入调整新阶段
墨西哥此次关税调整反映其产业保护政策转向,也体现全球贸易保护主义抬头趋势。背后既有经济考量,也可能受地缘政治因素影响。
对中国企业而言,这既是挑战,也是推动全球化战略重构的契机。未来如何优化国际业务架构、增强合规与应变能力,将成为可持续发展的关键议题。
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