当地时间2025年12月10日,墨西哥众议院全体会议仅用2个小时时间,以赞成票压倒性优势结果,批准了总统克劳迪娅·辛鲍姆于9月提出的新关税法案草案。该法案旨在修改《进口与出口一般税法》,对来自无自由贸易协定(TLC)的国家(如中国、印度、越南、泰国、韩国等)的进口产品征收最高50%的额外关税,以保护本土产业。
随后,墨西哥参议院以76票赞成、5票反对和35票弃权的结果通过了该关税法案,已转交联邦执行部门进行颁布。该法案预计将于12月15日前完成立法程序,新税率将于2026年1月1日正式生效。
● 法案内容:该关税法案对1400多种产品分类进行了关税调整,税率从原来的0-20%,提升至10%-50%,覆盖约17个行业。
●关税分布:10%-50%(委员会修改后多数产品税率集中在10%-35%);其中316个分类此前免税,现首次征税;341个35%;302个10%;其余渐变。
● 涉及行业:纺织与服装、钢铁及制品、汽车及零部件、塑料制品、家电、玩具、家具、鞋类与皮革、纸与纸板、摩托车、铝制品、拖车与玻璃、化妆品与肥皂等。
● 针对国家:中国、韩国、印度、泰国、印度尼西亚、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋和南非等非自贸伙伴国。欧盟、美国、加拿大等与墨西哥有自由贸易协定(TLC)的国家不受影响。
以下是法案中主要被加征关税产品的详细税号及税率(完整列表超过1400个,可通过SNICE网站查询):
1. 纺织与服装 - 1014个税号,税率10%-35%

2. 钢铁与铁制品 - 249个税号,税率15%-50%

3. 汽车与零部件 - 235个税号,税率20%-50%
4. 塑料制品 - 81个税号,税率10%-35%
5. 家电 - 18个税号,税率15%-30%
6. 玩具 - 37个税号,税率10%-25%

7. 家具 - 28个税号,税率15%-35%

8. 鞋类与皮革 - 67个税号,税率10%-30%

9. 纸与纸板 - 47个税号,税率10%-20%

10. 摩托车 - 8个税号,税率20%-40%
11. 铝制品 - 21个税号,税率15%-35%
12. 化妆品与肥皂 - 24个税号,税率10%-25%

有记者问:据墨西哥当地媒体报道,当地时间12月10日,墨西哥参众两院审议通过对非自贸伙伴的提税提案,新税率将于2026年1月1日起生效。与墨政府9月向国会提交的提案相比,此次审议通过的版本中,一些税目和税率做了调整。
商务部新闻发言人就此答记者问时称,我们注意到有关报道,将密切关注墨方措施落地情况,并进一步评估相关影响。本次审议通过的提案在9月基础上做了部分调整,部分汽车零部件、轻工产品和纺织服装等产品的提税税率有一定幅度下调。但总的来看,有关措施一旦落地仍会实质性损害包括中国在内的相关贸易伙伴利益。
发言人明确,中方一贯反对各种形式的单边加征关税措施,希望墨方及早纠正这种单边主义、保护主义的错误做法。为维护中国相关产业利益,商务部已于9月底依法对墨启动了贸易投资壁垒调查,目前调查正在进行中。
发言人表示,我们也注意到,近期墨方有高级官员在接受采访时表示本次提税将服务于《美墨加协定》未来审议。中方乐见有关国家通过经贸协议解决经贸分歧,但任何协议不应以影响全球贸易发展为条件,不得损害中方正当利益。希望墨方高度重视、稳妥行事。
“影响惨烈。”《金融家报》此前如是评价该关税提案可能对墨西哥带来的冲击。报道援引专业人士的话警告称,相关关税可能在关键时刻扰乱关键供应链,而现在墨西哥经济正处于几乎停滞不前的境地。专家认为,最容易受到冲击的行业是电子业和汽车业,它们高度依赖中国的零部件。
墨西哥《经济学家报》援引一名业内人士的话称,关税会推高生产链的成本,“这最终会转嫁到消费者身上”。墨国际贸易与公共政策顾问莫利纳则认为,墨西哥77%的进口是生产投入品和中间品,提高关税将推高生产成本,并可能成为GDP增长的“刹车”。
“无论从哪个角度看,这都是个坏主意,会产生政治和经济层面的后果。关税从来都不是推动经济结构性变革的解决方案,它会加剧市场扭曲,尤其是在海关监管能力不强的国家。”莫利纳说,而墨西哥在与中国的贸易摩擦中更为脆弱,“墨西哥对中国的依赖远高于美国”。
本文来源:浙江贸促、贸易夜航

