澳大利亚出台全球最严未成年人社媒禁令
2024年11月28日，澳大利亚通过《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，明确YouTube、X、Facebook、Instagram、TikTok、Snapchat、Reddit、Twitch、Threads和Kick等主流平台用户年龄须满16岁，法案于2025年12月10日正式生效。
自生效日起，澳大利亚未满16周岁者将无法注册或保留上述平台账号。Google、Meta、字节跳动、Snap、Reddit、亚马逊等运营方须落实有效年龄管控措施，否则将面临最高5000万澳元（约合2.32亿元人民币）罚款。
该法案获77%澳大利亚民众支持，但遭部分平台及联合国儿童基金会澳大利亚委员会等组织反对，质疑“一刀切”做法既难根治风险，又可能剥夺未成年人政治表达与信息获取权，强调监护责任应由家庭承担而非政府代行。
（联合国儿童基金会澳大利亚委员会对禁令的态度）
“一刀切”还是“留活口”？多国推进社媒禁令
澳大利亚立法动因源于严峻现实：政府委托研究显示，当地10–15岁青少年中96%使用社交媒体；七成接触过厌女、暴力等有害内容；每7人中有1人遭遇诱导行为；超50%曾经历网络欺凌。禁令旨在遏制社媒对儿童造成的“压力和风险”。
除澳大利亚外，欧盟、马来西亚、新西兰、丹麦等亦在推进类似立法。马来西亚将于2026年1月1日起禁止16岁以下者独立注册或浏览社媒，允许监护人全程陪同使用，并计划于2026年上半年普及电子身份验证，以遏制跨年龄层网络犯罪。
相较而言，澳大利亚仅针对头部平台，采取技术估算、风险评估等多重验证手段，实行绝对禁止；马来西亚覆盖所有平台、强制实名验证，但保留监护人陪同使用的“活口”；欧盟则通过非约束性决议，要求默认禁用无限滚动、自动播放等成瘾功能，并允许家长为13–16岁未成年人开放有限权限。
整体来看，澳大利亚禁令是目前全球最严格、最彻底的政府主导型方案，而其他地区普遍强调国家与家庭协同治理，赋予监护人更多管理权。
缓解网络侵害，还是催生社交孤岛？
此类禁令趋势已成全球共识，有望被更多国家借鉴。其积极意义在于：减少未成年人接触网络暴力、色情与极端内容的风险，缓解过度依赖带来的睡眠与情绪问题，推动线下真实社交。
同时倒逼平台强化责任——尽管TikTok、Facebook等主流平台已设13岁准入门槛，但大量低龄用户仍实际活跃。新规正推动其开发更可靠的儿童模式与年龄验证机制，从技术端降低不良信息触达率。
但反对声量巨大，负面影响同样显著：对未成年人而言，禁令可能切断兴趣社区的情感支持，阻碍有益信息获取，导致与好友失联，加剧现实孤独感。
《欧盟青少年社交媒体使用和心理健康》报告显示，15岁青少年中96%工作日使用社媒，80%兼具被动浏览与主动互动；37%每日被动使用超3小时，26%主动使用超3小时。这意味着禁令将造成平台用户大规模流失，并大幅推高企业年龄验证系统建设与维护成本，合规压力骤增，疏漏即涉违法与赔偿风险。
禁令生效倒计时，挑战已“可预见”
尽管争议激烈，澳大利亚禁令仍将如期落地。实施层面主要面临五大挑战：
1. 验证方式缺乏：精准、隐私友好且普适的方案尚缺；生物识别存隐私隐患，证件验证易被伪造，家长信息冒用及VPN绕过风险突出。
2. 合规成本攀升：各国法规不统一，全球化平台需为不同区域定制验证系统，开发与运维成本大幅增加。
3. 监护监管不公：澳大利亚未设监护人授权机制，而其他地区普遍允许陪同使用，可能加剧守规家庭与非守规家庭间的不平等。
4. 隐私权利挑战：《儿童权利公约》保障儿童自由表达、获取信息、思想信仰及隐私权，强制验证可能构成对隐私权的实质侵犯。
5. 实际效果悖论：低龄用户或转向更隐秘、监管更弱的替代平台，反而提升网络风险；“一刀切”亦难以真正培养未成年人自主抵御风险的能力。
澳大利亚禁令已成为全球观察焦点。其落地后能否达成预期目标、暴露的问题能否妥善解决、行业如何应对合规挑战、被限制群体是否真正受益，仍有待实践与时间检验。