中央经济工作会议确定:2026年,有8项重点任务!
北京市商务局
据新华社消息,中央经济工作会议于12月10日至11日在北京举行。
会议明确,2025年经济工作将重点推进以下八项任务。
一、坚持内需主导,建设强大国内市场
深入实施提振消费专项行动,制定城乡居民增收计划,扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施,清理消费领域不合理限制,释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳,适度增加中央预算内投资,优化“两重”项目和地方政府专项债券管理,发挥新型政策性金融工具作用,激发民间投资活力。高质量推进城市更新。
二、坚持创新驱动,培育壮大新动能
制定教育、科技、人才一体化发展方案,加快建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位,完善新兴领域知识产权保护制度。出台服务业扩能提质行动方案,实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化“人工智能+”应用,健全人工智能治理体系,创新科技金融服务模式。
三、坚持改革攻坚,增强发展动力活力
制定全国统一大市场建设条例,整治“内卷式”竞争。推进国资国企改革,完善民营经济促进法配套政策。加快清理拖欠企业账款,推动平台企业与经营者、劳动者协同发展。拓展要素市场化改革试点,健全地方税体系。推进中小金融机构减量提质,深化资本市场投融资综合改革。
四、坚持对外开放,推动多领域合作共赢
稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自贸试验区布局,推进海南自由贸易港建设。促进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励服务出口,大力发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进机制改革,完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展,加快区域和双边贸易投资协定谈判进程。
五、坚持协调发展,促进城乡融合与区域联动
统筹推进以县城为载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。严守耕地红线,稳定粮食生产,保障重要农产品供应。巩固拓展脱贫攻坚成果,将常态化帮扶纳入乡村振兴战略,防止规模性返贫。支持经济大省发挥带动作用。加强重点城市群协同联动,深化跨行政区合作。强化主要海湾整体规划,推动海洋经济高质量发展。
六、坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型
推进重点行业节能降碳改造,制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战,优化自然保护地体系。加强气象监测预警能力建设,补齐北方防洪排涝抗灾短板,提升极端天气应对能力。
七、坚持民生为本,切实办好群众实事
实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,支持灵活就业和新就业形态人员参保。优化教育资源布局,增加普通高中学位和优质本科招生名额。推进药品集中采购,深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强困难群体帮扶。倡导积极婚育观,努力稳定出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。
八、坚持守牢底线,稳妥化解重点领域风险
着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量房用于保障性住房。深化住房公积金制度改革,有序推进“好房子”建设,加快构建房地产发展新模式。积极化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,督促各地主动化债。优化债务重组与置换机制,多渠道化解融资平台经营性债务风险。