[导读] 当城市从“增量扩张”走向“存量提质”，我们该如何对待那些看似“无用”的过渡期闲置空间？伦敦的实践表明：“临时性利用”并非简单的留白，而有可能成为宝贵的机遇。
漫步于城市，总能看到围挡背后沉寂的旧厂房、待开发土地上蔓生的杂草和繁华商圈旁黯然失色的空置商铺，这些空间，如同城市进化中的“顿号”，其价值常被漫长的等待所消耗。
在生态文明建设、坚持文化自信和高质量发展的大背景下，城市更新已不再是简单的“破旧立新”，而是转向精准、绿色、以人为本的“有机更新”。如何盘活这些“沉睡的资产”，成为迫切需要解决的时代命题。伦敦的“临时性利用”（Temporary Use）实践，以其轻盈而智慧的笔触，为我们描绘了一幅可借鉴的图景。
01 伦敦启示：以“轻巧之笔”绘就“活力之城”
伦敦的“临时性利用”实践在城市更新进程中展现出了前瞻性的空间治理智慧。这一创新模式为我们在等待永久性“最优解”实现之前，提供了如何高效利用过渡期空间的解决方案。通过创造性地激活低效利用的空间，它不仅解决了当下的资源闲置问题，更为未来城市的“永久活力”奠定了重要基础。这一实践充分体现了在动态发展过程中，如何通过灵活策略实现空间价值的最大化，为全球城市更新提供了具有借鉴意义的范本。
案例1——Pop Brixton是伦敦南部布里克斯顿（Brixton）的一个临时性城市项目，通过改造废弃空间为当地社区和企业提供活力。该项目由集装箱建筑群构成，现已成为全球最大集装箱建筑群之一，主要功能包括支持初创企业、社区活动及公共空间开发。通过定期举办免费社区活动（如儿童艺术班、园艺培训），并与Impact Hub合作设立“人民冰箱”，解决了食物浪费问题。该项目已经吸引55家独立企业入驻，为当地创造了就业机会，并大大推动了本地消费及旅游业发展。
Pop Brixton项目现场照片（图片来自于百度图库）
案例2——Peckham Levels项目是位于伦敦
这些案例启示我们，城市中最有活力的场所，往往诞生于最不被看好的角落。其成功根植于高效的公私合作机制，在此模式下，政府定规则、保底线；市场担风险、搞运营；社会享空间、生活力。三者各司其职，形成良性循环，以最小公共投入撬动了最大社会价值：
价值1——经济“试验田”：为小微企业和创新业态提供了低成本的生长土壤。
价值2——社会“黏合剂”：重塑了现代都市中日益稀缺的邻里交往与社区归属感。
价值3——环境“优化器”：通过对存量建筑的创造性再利用，践行了绿色低碳的城市发展路径。
02 中国镜鉴：从“大拆大建”到“精细织补”
反思我国部分地区的城市更新，有时陷入了“长期闲置”与“推倒重来”的对立局面。伦敦经验如同一面镜子，映照出我们可能忽视的另一种可能：城市治理，既需要宏伟的“规划图”，也需要灵活的“针灸术”。运用城市更新“针灸术”需要做好三个维度的转变：
· 治理角色的转变。政府应致力于成为城市更新的“规则制定者”与“平台搭建者”，而非事必躬亲的“运营商”。其核心职责，在于通过制度创新，激发市场与社会的内生创造力。
· 价值导向的转变。更新的核心不是建造华丽的“容器”，而是培育滋养创新的“土壤”。城市的活力，归根结底源于人，尤其是那些充满创造力的个体与小微组织。我们需要做的，是为他们提供能够扎根、生长的宽容环境。
· 发展视野的转变。必须警惕更新成功带来的“绅士化”效应，避免因租金上涨而“驱逐”最初的创造者。这就需要建立可持续的机制，确保更新的成果具有广泛的包容性和共享性，实现真正的社会效益。
闲置空间临时性利用意向图——街区艺术展（作者创作）
03 中国特色“临时性利用”的实践构想
将理念落地需要清晰的路径与坚定的探索，可以从以下方面着手：
· 摸清家底，建立“空间资源库”。结合城市体检，全面普查、登记各类低效利用与短期空置空间，建立动态数据库，为精准施策奠定基础。
· 政策赋能，设计“弹性政策包”。在坚守安全底线的前提下，勇于在规划、消防、审批等环节进行创新性探索，为“临时利用”松绑，提供制度合法性。
· 培育主体，引入“专业运营商”。鼓励和支持具有社会企业精神与专业运营能力的团队参与其中，他们是连接政府意图与市场活力的关键枢纽。
· 价值引领，守住“民生初心”。始终将保障公共利益、促进社会融合作为出发点和落脚点，让城市更新真正服务于民。
结语：迈向“人文之城”的必然选择
城市更新要“留改拆”并举，重在传承文脉、提升功能。伦敦的“临时性利用”，正是对“改”与“留”的实践。它让我们看到，城市不仅仅是一个物质的实体，更是一个不断生长、演变的生命有机体。学会欣赏并善用这种“临时”的美，允许城市在进程中留下一些可供填充的空白，是我们走向更加人性化、韧性化和智慧化的现代城市的必经之路。我们应以更包容的心态、更灵活的策略，共同书写中国城市更新的精彩篇章。
