重磅消息！
2025年12月11日，上海机场集团公布浦东、虹桥机场进出境免税店中标候选名单。
（1）浦东T1＋S1卫星厅标段，杜福睿以3141元/㎡/月、8%-24%提成报价居首；
（2）T2＋S2卫星厅标段，中国中免以3090元/㎡/月、同等提成比例中标；
（3）虹桥T1国际区由中国中免以2827元/㎡/月、8%-22%提成领先。
三标段经营权期限均“满足招标文件要求”。中外两大免税巨头各获一席，平分上海机场核心免税资源，公示期至12月14日。
据此前报道，参与本次投标的企业包括中国中免（CDF）、王府井免税（WFJDF）、中服免税（CNSC），以及全球知名免税零售商Avolta（国内投标主体：杜福睿（上海）商业有限公司）。
这是自1999年以来，除日上免税行外，国际知名免税零售商有望再次获得中国免税项目经营权。
中国最重要的机场免税市场即将迎来新格局。
上海机场免税店新一轮招标概况
截至2025年11月，上海浦东国际机场与虹桥国际机场进出境免税店项目启动新一轮公开招标。根据中国招标投标公共服务平台信息，主要内容如下：
一、招标启动时间
招标公告于2025年11月17日发布，标志着新一轮免税店经营权招标正式启动。
二、标段划分与内容
本次招标共划分为三个标段，经营权期限有所不同：
- 标段一：浦东机场T1航站楼及S1卫星厅国际区域进出境免税店（3年+5年）；
- 标段二：浦东机场T2航站楼及S2卫星厅国际区域进出境免税店（5年+3年）；
- 标段三：虹桥机场T1航站楼国际区域进出境免税店（5年+3年）。
三、投标规则
兼投限制：投标人可参与多个标段，但标段一与标段二不可兼中，标段三可与其他标段兼中。
投标人资格：
- 具备国内免税商品经营资质的企业；
- 符合条件的知名外商投资企业亦可参与；
- 不接受联合体投标；
- 需具备良好信用记录，未被列入失信被执行人或重大税收违法名单。
四、招标时间安排
- 招标文件获取时间：2025年11月18日至11月22日；
- 投标文件递交截止时间：2025年12月9日09:30（北京时间）；
- 开标时间：2025年12月9日09:30。
五、背景与意义
目前，上海浦东与虹桥机场的免税经营权由中免集团日上免税行（上海）有限公司独家运营，合同将于2025年12月31日到期。
此次招标旨在引入竞争机制，提升机场免税业态多样性与服务质量，响应财政部等五部门发布的《关于完善免税店政策支持提振消费的通知》。
六、市场关注点
本次招标明确允许外资企业参与，打破“仅国企持牌商可参与”的固有认知。实际上，1999年国家曾批复浦东机场可实行中外合作经营，允许外商投资企业参与免税项目。
市场高度关注中免集团日上免税行能否延续中标，以及王府井、中服免税、珠免、深免等国内企业或Avolta等外资企业是否参与并中标。据业界信息，多家企业已领取标书并开展投标准备。
此次招标采用以航站楼为单位的整体标段设计，避免了历史上同一航站楼内进出境免税店分拆招标导致的价格恶性竞争问题。
上海浦东机场在持续探索26年后，继续推动免税特许经营的开放与高效发展，彰显其在中国商业创新和对外开放中的引领地位。
浦东机场T1、S1、T2、S2航站楼图示
