根据莫斯科市仲裁法院2025年12月1日公布的裁定，法院已正式受理俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局中部联邦区管理局（Roskomnadzor ЦФО）对淘宝（中国）软件有限公司提起的行政责任申请。该申请依据2025年8月28日编号为АП-77/09/1135的行政违法记录，指控其违反《俄罗斯联邦行政违法行为法典》第13.11条第8款关于个人数据处理的相关规定。
案件已进入审理程序
经独任法官Vaganova E.A.审查，法院认定该申请符合《俄罗斯联邦仲裁程序法典》第209条规定的受理形式要件，并依据相关法律条款及最高仲裁法院决议，裁定予以立案审理。案件编号为А40-325054/25-139-2567。
法院定于2026年1月26日14时05分在莫斯科市大图拉街17号7076法庭举行庭审。同时，法院要求Roskomnadzor补充提交证据，以证明淘宝（中国）软件有限公司在收集俄罗斯公民个人数据时，未按规定使用位于俄境内的数据库，构成违法行为。
强化境外平台数据合规监管趋势显现
本案反映出俄罗斯持续加强对境外互联网企业在个人数据保护领域的执法力度。法院受理此案标志着已进入实体审查阶段，后续裁决或将对在俄运营的其他外国科技企业产生重要影响，成为跨境数据合规领域的关键判例。
相关法律条款说明
《俄罗斯联邦行政违法行为法典》第13.11条第8款规定：若数据运营者在收集俄罗斯公民个人数据时（包括通过互联网），未使用位于俄罗斯境内的数据库进行记录、存储、更新或提取等操作，将视为违法。法人单位将面临100万至600万卢布的行政处罚。
