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近日，巴西联邦审计法院（TCU）就桑托斯港Tecon-10码头拍卖案作出裁定，以6比3的投票结果通过新规，禁止当前在桑托斯港运营的集装箱码头运营商参与Tecon 10项目第一阶段竞标。此举旨在防止市场垄断，促进公平竞争。
目前受限制的企业包括：迪拜环球港务集团（DP World）、马士基旗下的APM码头公司、地中海航运旗下的TiL公司，以及达飞海运集团（CMA CGM）。
该竞标规则最初由巴西港口监管机构Antaq提出，后因马士基提出异议而诉至法院。马士基曾表示支持明确招标规则以保障自由竞争，但其诉求最终被驳回。
值得注意的是，此次禁令仅适用于第一阶段的限制性招标。若该阶段无企业应标，上述运营商仍可参与第二阶段公开竞标。不过据多方消息显示，包括巴西本土及来自中国、菲律宾等地的多家企业已对该项目表现出浓厚兴趣，首阶段流标可能性较低。
Tecon 10项目概况
Tecon 10码头被称为“巨型码头”，建成后预计将使桑托斯港年吞吐能力提升超过300万标准箱，增幅达50%。
项目特许经营权初始期限为25年，期间需投资超10亿美元，且可续期最长至70年。中标方还需配套建设一个日处理能力达900标准箱的铁路货场。
原定于2025年启动的招标程序因法律争议（含马士基提出的挑战）推迟，现预计将于2026年3月举行。
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