美国当地时间2025年12月10日，美国总统特朗普筹备近一年的“金卡”（Gold Card）移民计划正式上线，并同步开放官方申请渠道。
据官方信息显示，该计划面向全球超高净值人群，提供一条快速获取美国永久居留权的通道：任何外籍人士只需向美国政府捐赠100万美元并通过安全背景审查，即可在数周内获得美国绿卡。
核心机制解析
作为商人出身的政治人物，特朗普此次推出的“金卡”项目彻底重构了传统移民路径，将获得美国永久居留权的过程简化为一次性金融贡献。
资金性质：不可退还的财政捐赠
与EB-1、EB-2等人才类移民或EB-5投资移民不同，“金卡”申请人无需进行商业投资，仅需向美国财政部直接捐赠100万美元。该款项将用于关税支付、联邦债务偿还及促进本土产业发展，且不具返还性质。
审批效率：极简流程加速落地
官方宣称，只要通过背景审查并完成捐款，申请人可在数周内获批绿卡。相较EB-1或EB-2类别通常需等待数年的排期，“金卡”的处理速度被形容为“光速”。
资格认定：以资本替代能力证明
“金卡”持有人享有与EB-1或EB-2类别同等的法律地位，但无需证明“杰出能力”或满足就业创造要求。其金融捐赠本身即被视为对美国国家利益的实质性贡献。
争议焦点：是否会取代EB-5？
自2025年2月首次提出以来，“金卡”项目便引发广泛争议。
反对者主要来自民主党阵营及部分媒体，认为该项目实质是为富人开设专属移民通道，可能挤压EB-5投资移民空间，且无法确保资金带来实际就业增长。
支持方则包括特朗普本人及其政府高层，强调政策导向已从接纳底层群体转向吸引高净值人士，这类人群不会挤占本地就业资源，反而能通过资本注入推动经济发展。
影响与趋势
对比EB-1A或NIW等基于个人才能的人才移民路径，“金卡”标志着美国移民体系正从“能力导向”向“资本导向”转变。
目前尚无明确信息表明“金卡”是否占用现有职业移民配额，或是否适用7%的国别上限规定。相关细则仍有待进一步披露。
可以确定的是，该项目主要面向具备雄厚财力的全球企业家和商业领袖，旨在通过直接财政贡献强化美国经济实力。
部分图片内容来源自网络