跨境电商海关监管新方式解析
以往跨境电商的通关多以非正规渠道为主，导致国家外汇收益流失，出口货物退税难落实。同时，高昂的物流成本也抑制了跨境电商的发展。自2014年起，海关推出“1039”、“1210”、“9610”等新型贸易监管模式[1]，推动跨境电商行业向规范化、规模化发展。
“旅游购物商品”（代码：0139）
此贸易方式针对外国游客或外商采购货值在5万美元以下的小批量订购货物，海关简化归类流程，提供便利通关服务。
出境旅客携带以下物品需如实申报：
1. 文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、贵重金属；
2. 居民旅客单价超5000元的旅行自用物品；
3. 超额人民币现钞或外币现钞；
4. 货物、货样及广告品；
5. 其他需申报物品。
“市场采购”（代码：1039）
该方式适用于符合条件经营者在经认定市场集聚区内采购，单票报关单货值不超过15万美元的商品。目前仅限于义乌市场集聚区。
与“旅游购物”相比，“市场采购”放宽单票货值上限至15万美元，实行增值税免税并允许人民币结算。
公告内容摘要如下：
- 不适用商品包括禁限出口商品、未经确认商品、使用现金结算商品及特定限制商品。
- 地方政府须公告市场集聚区范围，并向海关备案。
- 对外贸易经营者需完成备案登记及海关注册。
- 以市场采购方式出口的商品每票清单品种超10种可进行简化申报。
- 出口手续须在符合规定海关监管场所办理。
- 跨关区转关出口需按规定流程操作。
- 实施6个月后，相关区域不再使用“旅游购物”（0139）监管方式。
“保税跨境贸易电子商务”（代码：1210）
自2014年8月1日起新增该监管方式，适用于境内个人或电商企业通过海关特殊监管区域或保税监管场所实现的跨境电商零售进出境商品。
此监管方式重点支持保税合法跨境电商，可能与其他模式存在不同监管措施。
“跨境贸易电子商务”（代码：9610）
自2014年2月10日起新增该代码，适用于境内个人或电商企业通过电商平台实现交易并采用“清单核放、汇总申报”模式的零售进出口商品。
该方式有效缓解传统海关政策对跨境电商企业的负担，促进小额多单跨境电商规范发展。
